江西省省级国有资本经营预算编报办法
江西省财政厅
江西省省级国有资本经营预算编报办法
赣财企[2011]106号
省直各部门、各省属企业：
为规范省级国有资本经营预算编报工作，根据《江西省人民政府关于试行国有资本经营预算的意见》（赣府发[2011]3号）等规定，我们制定了《江西省省级国有资本经营预算编报办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件:《江西省省级国有资本经营预算编报办法》
江西省财政厅
二Ｏ一一年十二月六日
江西省省级国有资本经营预算编报办法
第一条 为规范省级国有资本经营预算编报工作，根据《江西省人民政府关于试行国有资本经营预算的意见》（赣府发[2011]3号）等规定，制定本办法。
第二条 省财政厅为国有资本经营预算的主管部门，负责编制省级国有资本经营预算草案；各省级国有资本经营预算单位，包括省国资委和省直其他国有企业监管职能的部门、单位（以下简称“省级预算单位”），负责编制本单位所监管企业（以下简称“省属企业”）国有资本经营预算建议草案。
第三条 省级国有资本经营预算由预算收入和预算支出组成。预算收入根据省级财政当年取得的企业国有资本收益以及上年结转收入编制；预算支出根据预算收入规模编制，不列赤字。
第四条 省级国有资本经营预算收入反映当年企业国有资本收益预计入库数额及上年结转收入，包括以下项目内容：
（一）利润收入，即国有独资企业按规定上交国家的税后利润；
（二）股利、股息收入，即国有控股、参股企业国有股权（股份）享有的股利和股息；
（三）产权转让收入，即国有独资企业产权转让收入和国有控股、参股企业国有股权（股份）转让收入以及国有股减持收入；
（四）清算收入，即扣除清算费用后国有独资企业清算收入和国有控股、参股企业国有股权（股份）享有的清算收入；
（五）其他国有资本经营收入；
（六）上年结转收入。
第五条 省级国有资本经营预算收入由省财政厅组织省级预算单位根据省属企业年度盈利情况和国有资本收益收取办法进行测算。
第六条 省级国有资本经营预算支出主要用于：根据产业发展规划、国有经济布局和结构调整、国有企业发展要求以及国家战略、安全需要的支出，弥补国有企业改革成本方面的支出和其他支出。省级国有资本经营预算支出要加强与公共预算的有机衔接。
第七条 省级国有资本经营预算支出分为资本性支出、费用性支出和其他支出。
（一）资本性支出，即向新设企业注入国有资本金，向现有企业增加资本性投入，向公司制企业认购股权、股份等方面的资本性支出；
（二）费用性支出，即弥补企业改革成本等方面的费用性支出；
（三）其他支出。
第八条 省级预算单位根据所监管省属企业提出的省级国有资本经营预算支出项目计划编制本单位国有资本经营预算建议草案。
第九条 省属企业编制国有资本经营预算支出项目计划包括以下内容:
（一）编制报告
1、项目名称及主要内容；
2、项目承担企业基本情况；
3、项目实施的主要目的和目标；
4、资本性支出项目包括项目立项的依据，项目可行性分析，项目投资方案与资金筹措方案，项目实施进度与年度计划安排，项目经济效益和社会效益的分析等；
5、费用性支出项目包括立项的必要性，项目具体的支出范围，项目资金测算依据和标准等；
6、项目绩效考核及其有关责任的落实；
7、项目承担企业提供的其他相关材料。
（二）省属企业国有资本经营预算表
1、省属企业国有资本经营预算支出表（财资企预01表），反映企业国有资本经营预算支出安排的相关内容；
2、省属企业国有资本经营预算支出明细表（财资企预02表），反映企业国有资本经营预算支出明细情况；
3、省属企业国有资本经营预算支出项目表（财资企预03表），反映企业国有资本经营预算支出项目安排的明细内容。
第十条 省属企业将国有资本经营预算支出项目计划报相关省级预算单位，同时抄报省财政厅。省级预算单位审核汇总后编制本单位所监管企业国有资本经营预算建议草案。
第十一条 省级预算单位编制的国有资本经营预算建议草案包括以下内容：
（一）编制报告
1、企业的基本情况（包括企业户数、经营状况、行业分布和企业国有资本经营状况等）；
2、预算编制的组织及企业编报情况；
3、年度预算支出规模及分类；
4、预算年度国有资本经营预算支出所要达到的政策目标；
5、预算支出项目的说明及依据。
（二）省级预算单位国有资本经营预算表
1、省级预算单位国有资本经营预算支出表（财资预01表），反映企业国有资本经营预算支出汇总情况；
2、省级预算单位国有资本经营预算支出明细表（财资预02表），反映企业国有资本经营预算支出明细情况；
3、省级预算单位国有资本经营预算支出项目表（财资预03表），反映企业国有资本经营预算支出项目安排的相关内容。
（三）省属企业编报的国有资本经营预算支出项目计划。
第十二条 省级预算单位将本单位国有资本经营预算建议草案报省财政厅。省财政厅根据预算收入和省级预算单位上报的国有资本经营预算建议草案，统筹安排、综合平衡后，编制省级国有资本经营预算草案。
第十三条 省财政厅编制的省级国有资本经营预算草案包括以下内容：
（一）编制说明
1、预算编制的指导思想和重点；
2、预算编制范围；
3、预算编制情况说明（包括收支预算总体情况，收入、支出预算具体编制说明）；
4、其他说明事项。
（二）省级国有资本经营预算表
1、省级国有资本经营预算收支总表（财资预总01表），反映省级国有资本经营预算收支汇总情况；
2、省级国有资本经营预算收入表（财资预总02表），反映省级国有资本经营预算收入情况；
3、省级国有资本经营预算支出表（财资预总03表），反映省级国有资本经营预算支出汇总情况；
4、省级国有资本经营预算支出明细表(财资预总04表)，反映省级预算单位所监管企业国有资本经营预算支出情况；
5、省级国有资本经营预算支出项目表（财资预总05表），反映省级国有资本经营预算支出项目安排的相关内容。
第十四条 省财政厅对省级预算单位报送的国有资本经营预算建议草案中的支出项目，纳入省财政厅国有资本经营预算项目库，按轻重缓急排序，实行滚动管理。
第十五条 省财政厅于每年6月起，开始编制下一年度省级国有资本经营预算草案，同时向省级预算单位下发编报年度省级国有资本经营预算建议草案和省属企业支出项目计划的通知。
第十六条 省属企业于每年8月底以前，将编报的国有资本经营预算支出项目计划报省级预算单位，并抄报省财政厅。
第十七条 省级预算单位于每年9月底以前，将所编制的国有资本经营预算建议草案报省财政厅。
第十八条 省财政厅于每年12月底以前，将省级国有资本经营预算草案报省政府审批。经省政府批准后，省级国有资本经营预算草案随同省级政府公共预算（草案）报省人大常委会预算工作委员会和省人大财政经济委员会审核，提交省人民代表大会审议。
第十九条 省级国有资本经营预算草案经省人民代表大会批准后，省财政厅在30个工作日内批复各省级预算单位；省级预算单位自省财政厅批复本单位预算之日起15个工作日内，批复所监管企业，同时抄报省财政厅备案。
第二十条 各省级预算单位的国有资本经营预算支出，必须按照省财政厅批复的预算支出科目、项目和数额执行，因国家政策发生变化或重大自然灾害等不可预见因素，在预算执行中确需作出调整的，必须报经省财政厅批准。
第二十一条 省级国有资本经营预算按财政年度编制，自公历1月1日至12月31日。
第二十二条 本办法由省财政厅负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
附表：1、xxxx年省级国有资本经营预算表
2、xxxx年省级预算单位国有资本经营预算表
3、xxxx年省属企业国有资本经营预算表
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关于发布《中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司上市公司权益分派及配股登记业务运作指引》的通知
中国证券登记结算有限责任公司
关于发布《中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司上市公司权益分派及配股登记业务运作指引》的通知
中证登记（深圳）综〔2001〕11号
各上市公司、各证券营业部：
为了进一步提高市场运作效率，更好地维护投资者权益，本公司制定了《中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司上市公司权益分派及配股登记业务运作指引》。本指引自2001年11月12日起实施，原《深圳证券交易所上市公司权益分派及配股登记业务运作办法》同时废止。
本指引与"原办法"有以下主要区别：
1．红股上市日、现金股利到达投资者帐户日及配股缴款认购起始日由R+2日（R日为股权登记日）提前到R+1日。
2．公众股的派息，增加了对机构投资者和个人投资者采用不同派息比例（缘于征收个人所得税）的功能。
3．权益分派及配股所产生的零碎股或零碎权证，按数量大小排序，数量小的循环进位给数量大的股东，以达到最小记帐单位1股。
4．配股款的扣减由原来的一次性从证券公司清算头寸中扣减，改为认购期内逐日从证券公司清算头寸中扣减。
特此通知
附件：《中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司上市公司权益分
派及配股登记业务运作指引》
二○○一年十一月二日
附件
中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司上市
公司权益分派及配股登记业务运作指引
一、上市公司权益分派
1．上市公司办理权益分派，股权登记日（简称"R"日）由中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司（以下简称"本公司"）安排。
2．上市公司办理权益分派，应当在刊登权益分派公告前的两个工作日向本公司提交以下材料：
（1）股东大会决议；
（2）股本结构表；
（3）董事、监事、高级管理人员持股明细表；
（4）实施权益分派公告；
3．国有股、法人股、职工股、高级管理人员持股的红股，由本公司于R+1日直接记入各相应股东的证券帐户。
4．公众股的红股按下列程序记入各股东证券帐户：
(1)R日收市后，证券营业部接收股份结算信息库中的红股明细数据；
(2)R+1日，红股到帐，可流通红股上市交易。
5．公众股的现金股利由本公司派发，本公司按照征收个人所得税后的不同派息比例,分别向机构投资者和个人投资者派发现金股利；职工股的现金股利通过本公司或由上市公司直接派发；国有股、法人股、高级管理人员持股的现金股利通过上市公司直接派发。
6．通过本公司派发的现金股利，R-1日由上市公司划至本公司指定帐户，R+1日由本公司划至证券公司清算头寸，再由证券公司划入股东资金帐户。
7．上市公司实施权益分派，本公司按下列标准向上市公司收取手续：
（1）公众股按照（红股面值总额+现金股利总额）×5‰计收；
（2）国有股、法人股、职工股及高级管理人员持股按照（红股面值总额+现金股利总额）×1‰计收。
8．上市公司延迟向本公司划拨现金股利款，应当及时通知本公司并公告。因上市公司延迟向本公司划拨现金股利所致一切法律责任由其自行承。
二、上市公司配股登记
1．上市公司办理配股登记，应当在刊登《配股说明书》前的两个工作日向本公司提交以下材料：
（1）中国证监会的批文；
（2）股东大会决议；
（3）股份结构表；
（4）董事、监事、高级管理人员持股明细表；
（5）配股说明书；
（6）配售新股承销协议书；
（7）本公司要求的其它材料。
2．配股认购于R+1日开始，认购期为十个工作日。逾期不认购，视同放弃。
3．国有股、法人股及高级管理人员持股的配股，由股东到《配股说明书》指定地点缴款认购。认购结束后，配股主承销商将相应数据按本公司规定的格式制成磁盘送本公司登记。
4．公众股、职工股的配股，由股东通过交易系统报盘认购，报盘认购当天允许撤单。运作程序如下：
（1）R日收市后，证券营业部接收股份结算信息库中的配股权证数据；
（2）在每一认购日收市后，本公司对配股认购数据进行确认，确认结果通过股份结算信息库返回证券营业部；
（3）证券营业部应当在每一认购日收市后，及时查询当日的配股认购确认结果数据，如发现差错，应当查明原因并于下一认购日纠正，逾期不纠正，视同放弃认购；
（4）本公司于认购期内逐日从证券公司清算头寸中扣减当日经确认符合认购条件部分的配股款；
（5）L+2日（L日指配股认购截止日），本公司将配股款划至配股主承销商指定帐户；
（6）L+10日内，本公司根据配股主承销商提交的相关文件，办理配股余股登记手续；
（7）配股登记工作全部完成后，上市公司方可申请配股上市交易。
5．上市公司实施配股，按下列标准向上市公司收取费用：
（1）公众股、职工股及高级管理人员持股，本公司按配股面值总额×3‰收取配股登记费，深圳证券交易所和证券公司分别按认购金额的3.5‰和1.5‰收取配股手续费，所有费用均由本公司在配股款中扣除；
（2）国有股、法人股免收。
三、其它
1．权益分派及配股所产生的零碎股或零碎权证，按数量大小排序，数量小的循环进位给数量大的股东，以达到最小记帐单位1股。
2．基金等证券的权益分派及扩募业务运作，参照执行。
3．基金实施分派，本公司按现金总额×3‰的标准通过基金管理人收取手续费。
博士后公寓建设立项管理办法
人事部 全国博士后管委会
博士后公寓建设立项管理办法
人事部 全国博士后管委会
为进一步推动我国博士后事业的发展，解决博士后研究人员住房紧张问题，国家计委同意由人事部组织建造2000套博士后公寓，其中国家计委安排20000万元，其余经费由地方或设站单位配套解决。为加强博士后公寓建设立项的管理，特制定本办法。
一、原则
第一条 统筹规划。根据全国博士后流动站和在站博士后的数量统筹安排，充分发挥国家投资的效益。
第二条 合理布局。要兼顾中央、部门、省市的设站单位，充分发挥公寓的功能。
第三条 集中建设。在博士后流动站和在站博士后人数较多的城市集中建造博士后公寓，不再采取分散、补贴的方法。
第四条 便于使用。博士后公寓结构和功能要充分考虑博士后研究人员工作和生活特点，具有前瞻性、智能化等特点，便于博士后研究人员使用。
第五条 产权明确。按照国家、省市、使用单位的经费投入比例明确产权归属，并严格保证博士后公寓只解决在站博士后研究人员使用。
二、立项条件
第六条 各有关省市必须按照人事部下达的博士后公寓建设面积、投资数量、竣工期限等项要求制定可行的建设方案。
第七条 各有关省市必须遵循“三个一部分”的原则。即国家投入一部分，地方或部门投入一部分，设站单位投入一部分，落实博士后公寓建设配套经费。
第八条 有关省市和各设站单位领导必须高度重视，成立专门的管理机构，有专门人员负责。
第九条 各有关省市必须有完整的基建立项和建设的有关报批手续。如计委基建立项批复、建设用地批准书、土地使用证、建设工程规划许可证等。
第十条 博士后公寓必须设在博士后流动站设站数量相对集中、博士后研究人员进站数量较多的地区。
三、审批程序
第十一条 各有关设站单位根据各自特点制订切实可行的方案，提出博士后公寓基建立项申请。
第十二条 博士后公寓基建立项申请报所在省市人事部门审核。
第十三条 立项申请经所在省市人事部门审核后，报人事部专业技术人员管理司（全国博士后管委会办公室）。
第十四条 为确保博士后公寓项目保质保量并能按期投入使用，成立项目评审小组。评审小组由全国博士后管委会办公室会同部规划财务管理部门及有关专家组成。
第十五条 博士后公寓基建立项经评审小组评审并提供可行性报告，报人事部和全国博士后管委会审批。
第十六条 由人事部、全国博士后管委会批准立项。
四、签订协议
第十七条 经人事部和全国博士后管委会批准立项后，由全国博士后管委会办公室和各有关省市签订博士后公寓建设协议。
第十八条 在协议条款中明确建设地点、建设规模、投资概算、双方职责、产权归属、竣工期限等。协议中未尽事宜，经双方确定后作为本协议的附件（协议内容见附件）。
五、监督检查
第十九条 博士后公寓基建项目立项后，要及时向全国博士后管委会办公室报项目建设进度计划。
第二十条 各基建单位必须按有关规定公开招标。
第二十一条 各基建单位必须聘请监理工程师对工程全过程进行监理，确保工程质量。
第二十二条 博士后公寓建设过程中，全国博士后管委会办公室对各基建项目进行阶段性检查，必要时可进行实地核查。
第二十三条 各基建单位必须严格遵守协议条款，如不履行协议条款，全国博士后管委会办公室将予以警告，直到取消其建设项目。
第二十四条 全国博士后管委会办公室负责组织对博士后公寓进行竣工验收。
六、附则
第二十五条 本办法由人事部负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
2000年12月26日