关于治安管理处罚中担保人和保证金的暂行规定
公安部
关于治安管理处罚中担保人和保证金的暂行规定
1986年12月20日，公安部
根据一九八六年九月五日公布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四十条的规定，对治安管理处罚中有关担保人和保证金问题作如下暂行规定：
一、公安机关依法保护被治安管理处罚人的申诉权和提起诉讼权。被裁决拘留的人提出申诉或者提起诉讼后，应当依照本暂行规定提出担保人或者交纳保证金。
二、下列有固定住址的人可以担任担保人：
（一）被裁决拘留人的近亲属；
（二）被裁决拘留人所在单位保卫部门负责人或者单位负责人；
（三）被裁决拘留人长期居住地街道居民委员会或者村民委员会；
（四）经公安机关许可的其他公民。
三、有下列情况之一的，不能担任担保人：
（一）与被裁决拘留人共同违反治安管理的人；
（二）被判处管制、缓刑、假释、监外执行的人以及实行保外就医、取保候审、监视居住和被剥夺政治权利的人；
（三）无行为能力人和限制行为能力人；
（四）在裁决拘留的公安机关所在地无常住户口的人；
（五）公安机关认为其他不适宜作担保的人。
四、担保人应当保证被裁决拘留的人不阻碍、逃避复查或审理，并随时听候公安机关和人民法院的传唤。如果被裁决拘留的人有阻碍或逃避行为，担保人应当及时报告公安机关，并负责限期找回被担保人。
担保人故意放纵或者指使被裁决拘留的人阻碍、逃避复查或审理的，按照治安管理处罚条例第十四条、第十九条第七项的规定，以教唆他人阻碍国家工作人员依法执行职务的违反治安管理行为处罚。
五、公安机关经审查认定担保人符合条件的，由担保人出具保证书后，亲自到公安机关将被担保人领回。
六、被裁决拘留的人不愿找担保人或者提不出担保人的，应当交纳保证金。保证金按裁决拘留的期限计算，拘留一日交纳保证金二十元至五十元。
七、被裁决拘留的人在提出申诉时即行交纳保证金。公安机关收到保证金后，应当填写保证金收据一式二份，一份交给交纳人，一份留存备查。
八、裁决被撤销或者开始执行时，应当将所交纳的保证金如数退回本人。
九、被裁决拘留的人交纳保证金后逃跑逾期一个月的，所交保证金予以没收。原裁决的拘留仍必须执行。
没收的保证金，上交国库。
十、被裁决拘留的人，同时并处罚款的，在其提出申诉或者提起诉讼后，所处罚款仍应当按规定期限交纳，不因提出担保人或者交纳保证金而暂缓执行。
十一、本暂行规定第二条（一）项所规定的近亲属，是指夫妻、父母、子女和同胞兄弟姐妹。
十二、各省、自治区、直辖市公安厅、局可根据本暂行规定的原则，制定实施办法，并报公安部备案。
国家税务总局关于外商投资企业和外国企业的雇员的境外保险费有关所得税处理问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于外商投资企业和外国企业的雇员的境外保险费有关所得税处理问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
据反映，一些外商投资企业和在中国境内设立机构、场所的外国企业（以下统称企业）按照有关国家（地区）社会保险制度的要求，或者作为企业内部的福利或奖励制度，直接或间接为其在中国境内工作的雇员（含在中国境内有住所和无住所的雇员）向境外保险机构（包括社会保险机
构和商业保险机构）支付失业保险费、退休（养老）金、储蓄金、人身意外伤害保险费、医疗保险费等其他名目的境外保险费。现将上述境外保险费有关税务处理问题明确如下：
一、关于企业所得税的税务处理
根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（以下称实施细则）第十九条第十项和第二十四条第二款的规定，企业直接为其在中国境内工作的雇员个人支付或负担的各类境外商业人身（人寿）保险费和境外社会保险费，不得在企业应纳税所得额中扣除。但上述
境外保险费作为支付给雇员的工资、薪金的，可以根据实施细则第二十四条第一款的规定，在企业应纳税所得额中扣除。
二、关于个人所得税的税务处理
（一）企业为其在中国境内工作的雇员个人支付或负担的各类境外保险费，凡以支付其雇员工资、薪金的名义已在企业应纳税所得额中扣除的，均应计入该雇员个人的工资、薪金所得，适用《中华人民共和国个人所得税法》和国际税收协定的有关规定申报缴纳个人所得税。
（二）企业未在其应纳税所得额中扣除而支付或负担的其中国境内工作雇员的境外保险费，原则上也应计入该雇员个人的工资、薪金所得，适用《中华人民共和国个人所得税法》和国际税收协定的有关规定申报缴纳个人所得税，但对其中确属于按照有关国家法律规定应由雇主负担的社
会保障性质的费用，报经当地税务主管机关核准后，可不计入雇员个人的应纳税所得额。
（三）在中国境内工作的雇员个人支付的各类境外保险费，均不得从该雇员个人的应纳税所得额中扣除。
三、本通知自发文之日起执行。以前规定与本通知规定内容有不同的，一律停止执行。
1998年6月26日
贵阳市府办关于转发《贵阳市固定资产投资目标考核办法（暂行）》的通知
贵州省贵阳市人民政府办公厅
贵阳市府办关于转发《贵阳市固定资产投资目标考核办法（暂行）》的通知
筑府办发〔2006〕107号
各区、市、县人民政府、高新开发区管委、金阳新区管委、市政府有关工作部门：
市发改委、市政府目标办拟定的《贵阳市固定资产投资目标考核办法》已经市人民政府研究同意，现转发给你们，请遵照执行。
贵阳市人民政府办公厅
二OO六年八月二十八日
贵阳市固定资产投资目标考核办法
第一条 为促进贵阳市经济继续保持平稳较快增长，提高经济运行的质量和效益，按照中央、国务院有关精神，以及省、市在促进区域经济发展方面的指导思想，坚持科学发展观，进一步加强对全市固定资产投资工作的指导、协调、监督和管理，通过实行固定资产投资目标责任制并建立激励机制，调动各方积极性，特制定本办法。
第二条 考核范围为承担固定资产投资及投资转固定资产目标任务的10个区（市、县）政府、高新开发区管委、金阳新区管委，市有关部门（包括承担固定资产投资及投资转固定资产目标任务的责任部门、直接服务的综合协调部门）。
实行主要领导负责制，重点考核责任人（主要领导、分管领导及相关具体经办人员）。
第三条 考核内容
（一）全社会固定资产投资目标完成情况；
（二）政府历年投资转固定资产（以下简称转固）目标完成情况（本项为阶段性目标考核，完成后不再进行考核。今后完工的建设项目按有关条例规定，必须按基本建设程序在规定时限内完成转固工作）。
（三）依法履行投资程序执行情况。
第四条 考评组织及职责分工
（一）固定资产投资目标制定及考核工作由市政府分管市长负责，分管秘书长协助工作。
（二）在分管市长的领导下，市政府目标办会同市发改委、市统计局负责固定资产投资目标完成情况的考核组织评审工作。
1、市统计局负责评估和提供全社会固定资产投资完成情况；
2、市发改委负责牵头组织转固工作并提供完成情况，负责牵头组织检查依法履行投资程序执行情况；
3、市政府目标办负责牵头起草年度考核奖励方案；
4、市政府目标办（市政府督查室）会同市发改委等部门对目标任务落实情况进行督促检查。
第五条 考核计分及奖励办法
（一）固定资产投资目标考核实行责任单位百分制计分。每年公布统计年报一个月后进行评审表彰，兑现责任奖励；未完成确保目标，不予奖励。
（二）转固目标单项考核，完成情况直接记入年终综合目标考核得分。原则按年度考核兑现，目标任务明确有完成时限的，可按完成时限兑现。
第六条 市发改委、市政府目标办根据本办法制定实施细则，并对年度固定资产投资目标等完成情况，提出具体考核奖励方案（完成情况、考核记分结果、奖励范围对象、奖励标准等），报市政府审定后兑现奖励。
第七条 奖励经费由市政府目标办编制预算，市财政列入每年全市综合目标奖励经费预算。
第八条 在固定资产投资工作中，凡弄虚作假的行为，一经查实，加重扣分，取消评奖资格，视情节轻重，由统计部门依照《统计法》予以处罚，市政府进行通报。事后发现的，并追回已发奖金。
第九条 本办法由市发改委、市政府目标办负责解释。
第十条 本办法自市政府审定后实施。
市发展和改革委员会
市 政 府 目 标 办
二OO六年八月十八日