教育部


教育部关于在中小学幼儿园广泛深入开展节约教育的意见

教基一[2013]5号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

　　为贯彻落实中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神，今年1-2月教育部印发了《关于做好2013年春季开学工作的通知》（教办〔2013〕1号）和《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》（教发〔2013〕4号），对教育系统厉行节约工作作出部署。各地和学校正在积极行动，采取很多措施贯彻落实。鉴于中小学、幼儿园节约教育的特殊重要性，现提出如下意见。

　　一、充分认识节约教育的重要意义。勤俭节约是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标志。我国处于社会主义初级阶段，资源缺乏，贫困人口多，对青少年儿童进行勤俭节约教育，使他们从小养成勤俭节约思想意识和行为习惯，不仅有利于他们自身的健康成长，而且会影响家庭和社会，关系到国家和民族的未来。加强节约教育意义重大，刻不容缓。

　　二、全面持续开展“光盘行动”。各地要把节约粮食教育作为节约教育的重中之重，切实抓紧抓好，务求成效。每所学校、幼儿园都要制订防止餐桌浪费的具体办法，并真正落到实处。寄宿制学校尤其要加强食堂的精细化、人性化管理，提倡小份多次管饱的文明用餐方式。中小学要加强学生自我教育和管理，普遍设立“学生文明就餐监督员”。通过努力，彻底杜绝舌尖上的浪费，让节约粮食光荣、浪费粮食可耻的观念深入人心。

　　三、全员参与勤俭节约体验活动。各地中小学要组织学生开展以勤俭节约为主题的体验活动。组织学生到节粮、节水、环保等方面的社会实践基地，观察了解节粮节水节能的知识和方法，开展相关研究性学习。组织开展餐饮消费、办公用纸、家庭用水等情况的社会调查。城市学校要在每个学段至少安排一次农业生产劳动，农村学校要普及校园种植养殖，建立“学校+农户试验田”，坚持“绿色证书”制度，让学生获得劳动的切身体验，认识到粒粒皆辛苦，从而真正形成尊重劳动人民和劳动成果的思想感情。

　　四、将节俭行为纳入综合素质评价。各校要结合实际，制定详细的评价办法，将学生日常节俭行为习惯养成情况作为重要指标，纳入到学生综合素质评价，与评优评先结合起来。组织开展学生“节约之星”争创活动，发挥榜样作用，激励学生参与节约行动。

　　五、建立健全学校节约教育制度。中小学要在学校管理各个环节体现节约要求，自觉抵制奢侈浪费行为。编制学校年度节约计划，推广使用节能的照明、采暖、电教等设备设施。结合中小学生守则和日常行为规范，建立健全各种规章制度，细化勤俭节约条款。各地要将节约教育开展情况作为考核校长、教师的重要内容，并与教师绩效工资挂钩。校长、教师要以身作则，在勤俭节约方面为学生做出表率。

　　六、加强节约教育督导检查。各级教育督导机构要将地方和学校开展节约教育、建设节约型校园情况纳入教育督导指标体系，并开展经常性督导检查。每学期都要开展节约教育专项督导检查。将督导结果向社会公布，对开展节约教育不力的地方和学校要予以通报，对存在严重浪费现象的地方和学校要责成有关部门严肃处理。

　　七、加大节约教育宣传力度。各级教育部门要主动会同宣传部门充分利用各种媒体，组织节约教育专题报道，形成宣传声势，营造良好舆论氛围。要对开展节约教育好的地方和学校及时大力推介。各地要设立举报电话和举报平台，认真受理举报，对浪费现象严重的地方和学校，一经查实，要予以曝光。

　　各级教育部门和中小学、幼儿园要高度重视节约教育工作，迅速行动起来，认真部署安排，制定具体方案，引导广大中小学生和幼儿园幼儿从我做起、从身边小事做起，让勤俭节约蔚然成风。


教 育 部

2013年3月21日



国家商检局


进口机电商品质量许可制度实施细则（试行）

1989年6月27日，国家商检局

第一章 总 则
第一条 为加强进口机电商品的检验和质量监督，适应环境保护的要求，维护国家和消费者的利益，确保人身和财产安全，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》和国家商检局、国家经委、对外经济贸易部、海关总署联合发布的《进口商品质量监督管理办法》以及国家商检局发布的《进口商品质量许可证制度实施办法》（试行），制定本细则。
第二条 本细则适用于《实施质量许可制度的进口商品目录》（以下简称《目录》）内的机电商品。
第三条 凡属《目录》内的机电商品，必须获得国家商检局批准的质量许可证书并带有国家商检局的《安全标志》方准进口。
第四条 进口机电商品质量许可制度，统一由国家商检局管理和组织实施，由国家商检局指定的商检机构（以下简称指定的商检机构）办理。

第二章 申 请
第五条 自《目录》公布后，国外厂商或其代理人（以下简称申请人）即可向国家商检局提出书面申请，列明申请商品的名称、型号、规格和生产厂等。
《目录》内商品原则上按型号进行申请，不同生产厂生产的同型号商品或同一生产厂在不同生产地点生产的同型号商品，应分别申请。
第六条 接到申请人的申请后，由指定的商检机构向申请人寄发空白的《申请书》。申请人必须按照规定填写，办理申请手续，同时按照《申请书》所列要求，提交有关的技术资料和样品，并支付办理申请手续所需费用。
申请人提交的一切资料及申请书均应用中文或英文填写。

第三章 样品检验
第七条 申请人按《申请书》中要求，将检验样品及与样品检验有关的资料寄送指定的商检机构或国家商检局指定的商检实验室（以下统称检验机构）。检验机构收到样品后，按照有关商品的安全检验项目及标准进行检验。检验结束后，检验机构应将检验报告及申请人寄送的有关资料送交给指定的商检机构。
对已申请并通过检验的基本型产品的系列产品或变型产品，只检验与基本型不同部分的有关项目（样品检验费相应降低）。
部分检验工作可委托国家商检局认可的国外实验室进行，或者由国家商检局派出专家组监督生产厂进行检验。
第八条 如果申请人提交的技术资料不能满足样品检验要求，检验机构可通知申请人及时补送，同时通知指定的商检机构。
第九条 若样品检验合格，由指定的商检机构通知申请人做好对生产厂生产、检测条件审查的准备，并明确审查时间。
若样品检验不合格，由指定的商检机构向申请人寄发不合格通知书，详细说明产品与标准不符的项目及检验结果，或者寄发补充通知书，说明对产品的改进要求，产品改进后重新寄送检验样品的期限以及重新检验所需费用等。

第四章 生产与检测条件的审查
第十条 生产厂的生产与检测条件应能确保所生产的产品符合中国的有关技术标准。
第十一条 对生产厂的生产与检测条件的审查工作，由国家商检局派出人员并组织实施。审查工作应按照《生产厂生产与检测条件审查纲要》进行。
若生产厂的生产与检测条件审查不合格，由指定的商检机构向申请人寄发不合格通知书，详细说明生产厂的生产与检测条件不合格的项目和审查结果。

第五章 质量许可证书及《安全标志》的审批和使用
第十二条 样品检验和生产厂生产与检测条件审查合格后，由指定的商检机构写出书面报告报国家商检局，国家商检局签发质量许可证书、批准使用《安全标志》，并统一发布公告。质量许可证书及通知书由指定的商检机构寄发给申请人。
第十三条 申请人收到通知书后，按通知书要求，提出所需《安全标志》的数量，并交纳《安全标志》的工本费。《安全标志》由指定的商检机构寄发给申请人。
《安全标志》应贴在商品的明显部位上，对汽车贴在前风窗玻璃的右上角，摩托车贴在车架头，摩托车发动机贴在箱体侧面，电工产品贴在后面。

第六章 日常检查和监督
第十四条 凡列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》并属于《目录》内的进口机电商品到货后，收、用货单位必须向所在地商检机构报验，由商检机构实施法定检验。
第十五条 对获得质量许可证书和使用《安全标志》的商品，由国家商检局派员或委托国家商检局认可的国外实验室（包括检验机构，下同）对产品《安全标志》的使用情况及生产厂的生产与检测条件进行不定期的日常检查。检查每年不少于一次。
第十六条 按上条规定，凡日常检查不合格的商品，经国家商检局同意后，由指定的商检机构通知申请人暂停使用并封存未使用的《安全标志》。
请求恢复使用《安全标志》时，申请人应向国家商检局提出书面申请，对生产厂或商品重新检查合格并经国家商检局批准后，由指定的商检机构通知申请人恢复使用《安全标志》。
第十七条 已获准使用《安全标志》的商品，当生产厂的生产与检测条件、原材料、元器件、零部件、产品结构等发生变更时，应将变更情况及变更后产品的检验结果报告指定的商检机构，经国家商检局确认后，方可继续使用《安全标志》。对涉及安全性能的上述变更，原则上需要重新进行样品或部件的检验。
第十八条 有下列情况之一者，经国家商检局批准，由指定的商检机构通知申请人吊销质量许可证书，并收回《安全标志》：
（一）申请人擅自在未经批准的商品上使用《安全标志》的；
（二）带有《安全标志》的商品进口时，发现有两批安全性能不合格的；
（三）在生产厂抽封的样品，经检验（包括扩大抽样复验）不合格的。
吊销质量许可证书，由国家商检局发布公告。自公告发布之日起半年后，原申请人方可重新提出申请。
第十九条 擅自进口和销售无质量许可证书和《安全标志》的《目录》内机电商品，或者伪造、变卖、转让质量许可证书和《安全标志》的，按照我国有关法律、法规处罚。

第七章 附 则
第二十条 国家商检局或其委托的国外实验室派出人员对生产厂进行审查、抽查、抽封样品时，申请人应提供工作上的方便，并协助办理入境签证等有关手续。
第二十一条 申请人应按照规定支付各项费用，包括申请费、样品检测费、生产与检测条件审查费、日常监督费、抽查样品检验费和《安全标志》工本费等。
第二十二条 指定的商检机构、检验机构、委托的国外实验室应对申请商品的技术，生产厂的生产与检测技术，检验和审查的结果，对第三方保密。
第二十三条 申请人对检验或审查结论有异议时，可以向国家商检局申请复审。
第二十四条 本细则自1989年8月1日起试行，由国家商检局负责解释。