新闻出版总署 教育部


新闻出版总署、教育部关于印发《中小学教辅材料管理办法》的通知

（2001年6月7日）

新出联[2001]8号


　　根据《国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知》（国办发[2001]34号）精神，新闻出版总署、教育部制定了《中小学教辅材料管理办法》，已报请国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　各地新闻出版和教育行政部门，要根据本办法的规定，对教辅材料的出版、发行和使用等环节认真进行一次清理整顿。清理整顿情况，请于2001年底前分别报送新闻出版总署和教育部。


中小学教辅材料管理办法 

为加强对中小学教辅材料的管理，切实减轻中小学生过重的课业负担和学生家长的经济负担，根据《国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知》(国办发[2001]34号)的精神，依照《出版管理条例》的有关规定，制定本办法。
本办法所称中小学教辅材料是指供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导等方面的图书。
禁止将一切形式的教辅材料编入《中小学教学用书目录》。各级教育行政部门和其他有关部门不得以任何形式强迫学校订购、中小学校不得组织学生购买、发行部门不得向学校征订或随教材搭售一切形式的教辅材料。
教辅材料的出版实行总量控制。教辅材料出版单位每年须向新闻出版总署提出选题计划，经批准后方可出版。新闻出版总署和教育部不定期对社会流通的教辅材料联合进行抽查(必要时可授权省级新闻出版和教育行政部门进行抽查)，对质量低劣的教辅材料坚决予以取缔并向社会公布。
教辅材料的出版坚持专业分工的原则，除出书范围含教辅材料的出版单位外，其他出版单位一律不得出版教辅材料。任何单位和个人不得擅自编印、出版、发行供学生有偿使用的教辅材料。
教辅材料由国家或省级书刊定点印刷单位印刷，跨省、自治区、直辖市印刷的教辅材料，出版单位必须到所在地省级新闻出版行政部门开具出省、自治区、直辖市印刷证明，注明教辅 材料的名称、作者、出版者、书号、出版方式、印数、定价及批准文件等，经印刷地省级新闻出版行政部门同意后方可安排印刷。印刷单位在承接教辅材料时，必须事先核查出版单位的手续是否齐全有效，否则不得承接。
对违反本办法的出版、发行单位，由新闻出版行政部门按照有关规定给予处罚，并追究当事人和单位负责人的行政责任。
新闻出版总署、教育部及省级新闻出版和教育行政部门设立社会监督电话，接受学生、学生家长和社会各界的监督。对群众反映的有关教辅材料出版、发行和使用中的问题，新闻出版 总署和教育部根据本办法并按各自的管理权限调查处理。
对违反本办法的教育行政部门，由上级教育行政部门责令其纠正，给予通报批评，并追究当事人和有关负责人的行政责任。对违反本办法的中小学校，由教育行政部门给予通报批评，并追究当事人和学校负责人的行政责任。
对非法从事教辅材料出版、印刷、发行活动的，新闻出版和有关行政部门按照国家有关法律、法规坚决予以取缔和打击。
本办法由新闻出版总署和教育部负责解释。
本办法自发布之日起实行。


广东省深圳市人大常委会


深圳经济特区授予荣誉市民称号规定


(２０００年３月３日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
根据２００８年１月３１日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈深圳经济特区授予荣誉市民称号规定〉的决定》修正)

第一条 为了表彰和鼓励在本市经济建设、文化建设、社会建设等方面做出突出贡献者，促进对外交流与合作，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 凡遵守中华人民共和国法律并具备下列条件之一的香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、华侨和外国人，可以被授予“深圳市荣誉市民”称号：

（一）在城市建设、环境保护与资源合理利用、社会管理或者推动社会公益事业等方面，贡献突出的；

（二）在直接投资，引进外资、人才、高新技术和先进设备，传授新技术、提供新信息、开发新产品、培训专业人才等方面，贡献突出的；

（三）在开拓国际市场、促进经贸活动方面，贡献突出的；

（四）在促进教育、科技、文化、卫生、体育、旅游等方面对外交流与合作，贡献突出的；

（五）在促进对外交往，建立友好城市关系等方面，贡献突出的。

第三条 符合本规定第二条规定，经本人同意，由市人民政府（以下简称市政府）有关部门、区人民政府（以下简称区政府）、社会团体以及其他有关组织推荐，分别向下列主管部门申报：

（一）被推荐人是华侨、香港同胞、澳门同胞的，向市政府侨务行政主管部门（以下简称市侨务部门）申报；

（二）被推荐人是台湾同胞的，向市政府台湾事务行政主管部门（以下简称市台务部门）申报；

（三）被推荐人是外国人的，向市政府外事行政主管部门（以下简称市外事部门）申报。

市外事部门负责申报的统筹协调工作。

第四条 申报深圳市荣誉市民时，应当提供下列经被推荐人确认的材料：

（一）《深圳市荣誉市民申报表》；

（二）主要事迹材料；

（三）无犯罪、不良信用记录的证明材料；

（四）无侵犯劳动者合法权益以及其他严重违法行为的证明材料；

（五）主管部门要求提供的其他材料。

第五条 设立深圳市荣誉市民工作联席会议（以下简称联席会议），职责如下：

（一）讨论决定授予荣誉市民工作具体方案；

（二）初审授予“深圳市荣誉市民”称号的被推荐人名单；

（三）初审拟撤销“深圳市荣誉市民”称号的名单；

（四）其他有关荣誉市民工作的重大事项。

联席会议由市外事、侨务、台务、贸工、公安、工商、环保、税务、劳动保障等部门组成。联席会议可以根据需要，邀请市国土房产、建设、规划、国家安全以及人民法院、人民检察院、海关等有关单位列席。

联席会议由市政府召集或者由市政府委托市外事部门召集。

第六条 经联席会议初审确定的深圳市荣誉市民被推荐人名单，市政府应当向社会公示。公示期不得少于三十日。

公示后有异议的，市外事部门应当会同有关部门自公示期满后十五个工作日内进行调查并提出处理意见。

公示后无异议以及公示后有异议但经过市外事部门组织调查后认为符合本规定的，由市外事部门报市政府审核。

第七条 市政府应当将授予“深圳市荣誉市民”称号的议案提请市人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）审议决定。

第八条 市人大常委会作出授予“深圳市荣誉市民”称号的决定后，市政府应当颁发“深圳市荣誉市民”证书和证章。

第九条 荣誉市民享受市政府规定的礼遇。

第十条 市外事部门负责荣誉市民的资料管理及日常联络、服务工作。

第十一条 市外事部门可以组织荣誉市民开展调查研究、专题研讨、决策咨询等活动，市侨务、台务等有关部门应当予以协助。

第十二条 被授予“深圳市荣誉市民”称号者有下列情形之一的，市政府应当将撤销“深圳市荣誉市民”称号的议案提请市人大常委会审议决定：

（一）在申报“深圳市荣誉市民”称号活动中弄虚作假的；

（二）损害社会公共利益、违反社会公德，造成严重社会影响的；

（三）违反法律、法规、规章等有关规定，导致发生重大安全生产事故、环境污染、劳动纠纷或者造成严重社会影响的；

（四）拒不执行人民法院、仲裁机构生效法律文书的；

（五）受到刑事处罚的；

（六）有其他应当撤销“深圳市荣誉市民”称号情形的。

撤销“深圳市荣誉市民”称号的决定应当向社会公告，并由市外事部门通知本人。

第十三条 荣誉市民所在单位有本规定第十二条所列情形之一，其本人负有直接责任的，按照本规定撤销其“深圳市荣誉市民”称号。

第十四条 国家工作人员在授予荣誉市民称号工作中滥用职权，弄虚作假，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第十五条 本市授予“深圳市荣誉市民”称号活动每次间隔时间不得少于两年。

第十六条 对到访本市的外国友好城市的行政首长、议会议长以及国际知名人士等需要授予“深圳市荣誉市民”称号的，可以不适用本规定第四条、第五条、第六条以及第十五条的规定。

第十七条 市政府应当根据本规定制定实施办法。

第十八条 本规定自二○○○年五月一日起施行。