国家林业局


国家林业局文件

林场发〔2008〕108号


国家林业局关于印发《社会主义现代国有林场建设标准及指标体系参考提要》的通知

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆建设兵团林业局：
国有林场是我国林业建设的重要阵地与根基。建设现代国有林场，对实现国家林业现代化，建设生态文明，以及示范、带动乡村和区域现代林业的发展都有着极其重要的意义和作用。现代林场建设，具有很强的科学性、时代性和实践性，是一项涉及面较广的长期而艰巨的系统工程，需要有一套科学实用的建设标准及指标体系，在建设进程中发挥指导、规范、检测和评价作用，保障现代林场建设目标任务的圆满实现。
为了指导推动现代国有林场建设，根据现代林业建设的总体目标、任务和要求，在深入调查研究和反复征求意见的基础上，我局制定了《社会主义现代国有林场建设标准及指标体系参考提要》（见附件）。现印发你们，供在现代林场建设工作中参考。
附件：社会主义现代国有林场建设标准及指标体系参考提要

国家林业局
二OO八年五月二十一日

社会主义现代国有林场建设标准及
指标体系的参考提要



国有林场是我国现代林业建设的重要阵地和根基，建设现代国有林场（以下简称现代林场）是新时期国有林场改革发展的根本任务和战略目标。建设现代林场涉及面广，具有很强的科学性、时代性和实践性，事关我国林业改革发展和生态文明建设。根据我国的国情林情和国有林场的实际，制定现代林场建设标准和指标体系。
一、现代林场建设标准及指标体系的指导思想与原则
现代林场建设是我国现代林业建设的一个重要组成部分，是一项长期而艰巨的系统工程。现代林场建设的主体和中心任务是培育发展与科学利用森林资源，不断提高林业生产力水平。现代林场建设的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，按照国家现代林业建设的长远目标、布局和总体要求，坚持求真务实、改革创新，着力推进科技兴林，强化经营管理和基础建设，构建国有林场现代管理体制机制，全面提升森林资源的质量、功能与效益，实现可持续经营，满足经济社会发展和生态文明建设的多样化需求，并在乡村和区域林业生态建设中发挥示范、骨干和带动作用。
现代林场建设标准及指标体系，是现代林场建设目标、要求和现代林业发展水平的具体体现，对建设现代林场具有重要的指导、规范和评价作用。现代林场建设标准及指标体系，包含林业生态建设、产业开发经营、林场建设管理、人才队伍培养等各个方面，涉及领域广泛。研究制定现代林场建设标准及指标体系，要坚持以下基本原则：（一）实行森林分类经营；（二）发展现代林业与国有林场实际相结合；（三）既要突出重点，又要兼顾全面性和系统性；（四）保持国有林场森林资源资产为全民所有制资产，属国家所有；（五）科学实用，便于操作，有利于监测管理。要力求使建设标准及指标体系符合各地区、各类型林场的实际情况，发挥应有的作用。
二、现代林场建设标准及指标体系的基本内容和主要要求
现代林场建设，要从我国发展现代林业，构建“完备的森林生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的森林文化体系”的总体目标的要求出发，用先进科学技术提升林场，用现代管理方式和手段经营管理林场，用现代物质条件装备林场，用全面建设小康社会与和谐社会的要求建设林场。通过实施现代林场建设，逐步把国有林场建设成为“经营管理科学、基础设施完备、森林优质高效、产业发展充分、资源经营持续、林区富裕和谐”的社会主义现代林场。根据现代林场建设的目标、任务和要求，对建设的主要标准及指标内容提出如下意见。
（一）森林优质高效，功能全面。
森林资源是发展林业的物质基础，是构建林业“三大体系”、建设生态文明的载体和依托。我国是一个少林国家，建设优质、高效、多功能森林，扩展生态文明建设的基础与内容，充分发挥林地的生态效益、经济效益和社会效益，是林业发展的重大战略问题，也是现代林业最重要的标志。因此，要把培育发展优质、高效、多功能森林，大力提高森林优丰度，丰富生物多样性，保护林区自然与人文景观资源，作为现代林场建设的首要目标和中心任务。这是现代林场建设的第一条标准，指标主要内容有八个方面：
1、有林地面积、森林覆盖率、活立木蓄积量状况；
2、林地利用率及森林生长率状况；
3、林种、树种及林龄结构合理度状况；
4、生物多样性及森林景观状况；
5、珍稀野生动植物、古树名木及人文景观资源保护管理状况；
6、森林防护功能与效益状况；
7、速生丰产用材林，经济价值高的珍贵和大径级用材林及名优品种经济林面积占商品林总面积比例状况；
8、森林病虫害及有害生物入侵及防治状况。
（二）森林资源综合经营，林业产业充分协调持续发展。
森林是可再生的自然资源，具有多样性和多重价值。要坚持生态与经济相结合、开发利用与培育发展相结合，实行统筹规划、综合经营，保持森林生态经济生产力的稳定和持续增长，不断拓展资源利用的广度和深度，促进产业结构优化升级。有条件的林场还要采取承租集体林地造林经营，以及引进非公有制经济发展产业，扩大森林资源与产业规模，推进林业产业充分、协调和持续发展，生产更多更好的生态产品、物质产品和文化产品，以适应经济社会发展和生态文明建设的需要。这是现代林场建设的第二条标准，指标主要内容有八个方面：
1、林区各类可利用的自然经济资源和人文景观资源开发利用状况；
2、第一、二、三产业发展状况；
3、森林资源综合利用率和商品林单位面积产出率状况；
4、后续森林资源培育发展状况；
5、对外租地、合作造林及引进非公有制经济发展产业状况；
6、全员劳动生产率状况；
7、林场发展产业经济收入状况；
8、生态环境良好度状况。
（三）国有森林资源资产保护管理良好，保持增长增值增效。
国有林场经营管理的国有森林资源，属国有资产，又是关系经济社会发展和国家生态安全的重要而短缺的自然资源，应当主要由国家掌控管理。因此，现代林场建设必须严格按照《物权法》和《森林法》的有关规定和要求，建立健全国有森林资源资产管理体制和运行机制，强化经营，严格监管，保障国有森林资源资产增长、增值、增效，防止流失和破坏。国有林场要实行民主管理和以按劳分配为主体的分配制度，充分发挥社会主义制度优越性。这是现代林场建设的第三条标准，指标主要内容有六个方面：
1、林场经营区内的土地、林木、生态环境及基础设施保护管理状况；
2、国有森林资源资产管理体制机制建设及运行状况；
3、国有森林资源资产数量、质量及增长、增值、增效状况；
4、林业建设投入状况；
5、林场民主管理制度、法定职工权益和社会保障制度等建设及执行状况；
6、以按劳分配为主体、多种分配方式的收入分配制度建设与执行状况。
（四）林业生产建设实行科学管理，集约经营。
科学技术进步是林业发展的根本动力，也是衡量现代林业发展水平的一个重要标志。建设现代林场，要有计划地在种苗培育、造林更新、森林经营、资源保护、产业开发等各个领域，广泛应用先进科学技术和现代科学管理方式，以全面提升森林质量、效益及林业管理水平，推动林业又好又快地发展。这是现代林场建设的第四条标准，指标主要内容有六个方面：
1、现代林业森林经营方案及相关设计规程与技术规程执行状况；
2、造林经营、森林保护、资源管理、生态环境监测等现代技术采用状况；
3、森林资源和林业产业现代经营管理体制机制建设及运行状况；
4、科技投入水平及新产品开发状况；
5、林场专业技术人员、管理人员的比例及技术和管理知识水平状况；
6、林业科技贡献率状况。
（五）林业生产和经营管理基础设施完备，技术装备先进。
发展现代林业需要相应的基础设施和先进技术装备，以推进林业生产力的发展。建设现代林场，必须从森林资源培育、保护管理、经营利用、产业开发以及职工生活等需要出发，着力推进各项基础设施建设和先进技术装备的配置，不断提高林道网络化、林业机械化、管理信息化水平，为建设现代林场、发展现代林业，提供良好的现代物质条件和手段。这是现代林场建设的第五条标准，指标主要内容有四个方面：
1、林区道路密度及规格、质量状况；
2、林区供电、供水、通讯等基础设施建设状况；
3、造林营林、森林保护、产业生产经营等现代机械、技术设备配置使用状况；
4、林场管理工作的现代设施设备配置使用状况。
（六）林场富裕文明，林区和谐。
许多国有林场场部单独建在偏远地区，生产生活条件较为艰苦。林场经营区与乡村毗邻，林业生产建设和村民生产生活关系密切。建设现代林场，要从国有林场的特点及其在乡村地区的地位与作用出发，紧密结合全面建设小康社会、和谐社会及生态文明的要求，按照国家有关政策和标准，建立完善林场劳动工资制度、社会福利制度；建设交通方便、环境良好的生活区和工作区，以改善职工物质文化生活条件，不断提高职工经济收入、社会福利待遇及思想和科学文化素养。同时，还要重视支援毗邻乡村的林业建设、经济发展和环境改善，形成场群联动互助，共建富裕文明和谐的社会主义新林区。这是现代林场建设的第六条标准，指标主要内容有六个方面：
1、职工经济收入及社会福利待遇状况；
2、职工生活区及工作区建设状况；
3、职工思想和科学文化教育状况；
4、职工子女入学及家属就业状况；
5、林场在经营区周边乡村林业生态建设、新农村建设中所起作用状况；
6、林场同乡村组织、村民群众的关系状况。

教育部办公厅　国家民族事务委员会办公厅


教育部办公厅 国家民委办公厅关于印发《学校民族团结教育指导纲要（试行）》的通知


各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、民（宗）委（厅、局），各计划单列市教育局、民（宗）委（局），新疆生产建设兵团教育局、民宗局：

　　为深入贯彻《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》和《中共中央国务院关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》精神，落实《教育部关于贯彻落实＜中共中央国务院关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定＞做好民族教育工作的通知》要求，开展和加强学校的民族团结教育工作，现将《学校民族团结教育指导纲要（试行）》印发给你们，请遵照执行。

教育部办公厅　国家民族事务委员会办公厅

二○○八年十一月二十六日


附件：
1. 学校民族团结教育指导纲要（试行）.doc
附件：



学校民族团结教育指 导 纲 要


（试行）









目 录

n 民族团结教育的指导思想、课程性质和基本原则………1页
n 民族团结教育的目标与任务………………………………2页
n 民族团结教育的主要内容…………………………………2页
n 民族团结教育的实施途径和方法…………………………5页
n 民族团结教育的师资培养与培训工作……………………6页
n 民族团结教育的组织实施…………………………………7页


我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家。在新时期，在科学发展观指导下，实现我国经济社会事业又好又快发展、促进我国的团结统一和繁荣富强、全面构建和谐社会等，都要求必须大力加强学校的民族团结教育工作。在各级各类学校扎实抓好以马克思主义民族观、党和国家的民族政策为重点内容的民族团结教育工作，培养各族学生的民族团结意识，提高各族学生维护祖国统一、民族团结、反对分裂的自觉性，增强各民族的向心力和凝聚力，是关系中华民族伟大复兴的战略任务，是巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系，维护社会稳定和国家统一的必然要求。根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国教育法》、《爱国主义教育实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》、《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》和《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》有关精神和规定，为在新时期进一步加强和规范各级各类学校的民族团结教育工作，在认真总结经验的基础上，特制定本纲要。
一、民族团结教育的指导思想、课程性质和基本原则
1．开展学校民族团结教育工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导；全面贯彻党的教育方针和民族政策；坚持育人为本，把民族团结教育贯穿于学校教育工作的各个环节，牢固树立“增强民族团结、维护祖国统一、反对民族分裂”的意识。
2．民族团结教育课程是根据国家统一要求列入地方课程实施的重要专项教育，是学校教育的组成部分。
3．开展学校民族团结教育，要立足引导，重在教育。遵循各族学生的认知特点和身心发展规律，注重理论与实践相结合，有重点、分层次、有针对性地进行教育。坚持专项教育与在其他学科教学中的渗透相结合；课堂教育与寓教于乐的实践活动相结合；掌握知识、培养能力与正确人生观、价值观的养成相结合；过程、方法与目标相结合；学校教育与家庭、社会教育相结合；统一要求与体现各民族和地区的特点相结合；贴近生活、贴近实际、贴近学生情感。开展民族团结教育工作，要做到由浅入深，循序渐进，不断巩固，注重实效。
二、民族团结教育的目标与任务
4．民族团结教育的目标是，使各族学生思想认识和行为自觉地统一到党和国家的要求上来，增进对中华民族的认同和历史、文化的了解，促进56个民族优秀文化传统的相互交流、继承和发扬；增进各族学生对我国各民族共同缔造伟大祖国历史的认识，增强各族学生维护民族团结、维护国家统一、反对分裂的责任感和自觉性；认识和理解马克思主义关于民族问题的基本理论及党和国家的民族政策；在社会交往中，具备正确对待和处理民族问题的基本素质；自觉维护我国各民族“平等、团结、互助、和谐”社会主义关系，促进各民族的共同进步和祖国繁荣昌盛。
5．民族团结教育的主要任务是全面贯彻党的教育方针、民族政策，按照素质教育的基本要求，重视中华历史文化和爱国主义教育，加深师生对民族团结必要性和重要性的认识。不断丰富学校民族团结教育的内容和形式，使各族学生牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观；加强 “三个离不开”（汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开）教育；了解和把握在处理影响民族团结问题的事件中坚持“四个维护”（维护人民利益，维护法律尊严，维护民族团结，维护祖国统一）原则；开展具有民族特色的教育活动，促进各民族之间的平等团结，树立民族自尊心和自豪感，不断增强中华民族的向心力、凝聚力。
三、民族团结教育的主要内容
6．民族团结教育的主要内容包括：正确认识中华和各民族的特征，普及民族知识，树立民族团结意识；知道党和国家的民族政策及其必要性和重要性，了解我国民族问题的基本特点，学习马克思主义和党的民族基本理论，树立马克思主义民族观；从历史的、世界的视野分析和探讨各种民族现象，进一步认识党和国家的民族政策的优越性；联系实际进行思考、探讨，在思想和行为上培养贯彻执行党和国家民族政策的基本素质和能力。
7．开展民族团结教育必须贯彻育人为本的原则，必须从不同地区的实际和各族学生不同年龄阶段身心发展的特点出发，分阶段、分层次、有重点、有针对性地设置具体教育内容。要把不同学段的民族团结教育内容有机地整合起来，统筹安排。

◆小学中年级阶段（三、四年级）
民 族 知 识 启 蒙 教 育 内 容 标 准
①了解我国是一个由56个民族组成的统一的多民族社会主义国家；②知道中华民族是由56个民族共同组成的大家庭，中华民族是我国56个民族的总称；③初步了解56个民族的基本特征；④了解自己所属民族的分布区域、人口数量，以及语言、文字及主要的文化特点和风俗习惯等；⑤形成民族团结的基本意识。


◆小学高年级阶段（五、六年级）
民 族 常 识 教 育 内 容 标 准
①了解56个民族的地域分布及居住特点；②了解各民族的主要风俗习惯；③了解各民族语言文字特点；④知道各民族著名人物；⑤了解各民族在文化艺术、科技等方面的特色与成就；⑥知道中华各族人民凭借勤劳、勇敢和智慧，共同开拓了祖国的疆土，发展了祖国的经济和文化；⑦了解各民族之间应当平等相待以及各民族人民需要和谐相处，共同进步；⑧形成“促进民族团结、维护国家统一、反对民族分裂”必要性的基本认识。


◆初中阶段（七、八年级）
民 族 政 策 常 识 教 育 内 容 标 准
①了解党和国家制定的坚持民族平等、维护民族团结、实行民族区域自治、培养少数民族干部和各类人才、发展民族地区经济和科教文卫事业、各民族有使用和发展本民族语言文字的权利、各民族有保持和改革本民族风俗习惯的权利、依法保障少数民族宗教信仰自由等民族政策的基本内容；②知道党和国家制定上述政策的历史背景和取得的巨大成就；③正确认识与对待党和国家的民族政策，在日常生活中，能遵循并运用民族政策分析和解决实际问题，进一步树立和巩固促进民族团结、维护国家统一、反对民族分裂的意识。

◆高中阶段（普通高级中学十、十一年级）
民 族 理 论 常 识 教 育 内 容 标 准
①学习和掌握我们党关于民族问题的基本理论，具备一定的理论素养；②从中华民族的历史演变、现状和特点，了解我国现阶段民族问题的特点及其原因，牢固树立马克思主义民族观；③初步了解世界各国多民族国家进退兴衰的历史和现状，在比较中进一步认识我们党和国家民族政策的优越性，坚定中华民族伟大复兴的信心。


◆高中阶段（中等职业技术学校一、二年级）
民 族 理 论 常 识 实 教 育 内 容 标 准
①学习马克思主义和党的民族理论，提高理论素养；②从中华民族的历史演变、现状和特点，了解我国现阶段民族问题的基本国情及其原因，牢固树立马克思主义民族观；③初步了解世界各国多民族国家进退兴衰的历史和现状，在比较中进一步认识我们党和国家民族政策的优越性，坚定中华民族伟大复兴的信心；（以上标准在整体篇幅中可适当压缩）④对在职业生涯中注意贯彻党的民族政策的重要意义有较全面的认识；⑤在职业生涯和交往中具备较强正确处理民族关系的能力。

四、民族团结教育的实施途径和方法
8．中小学要设置专门的民族团结教育课程。学校是对各民族学生进行民族团结教育的重要场所，应将民族团结教育的各项活动规范有序安排，保证活动质量。要通过课堂教学、专题教育活动和实践活动等多种方式，把民族团结教育贯穿到小学至高中教育阶段的教学、育人全过程中，特别要发挥好课堂教学主渠道的作用，确保教学时间和教学质量。要因地制宜组织好教学活动，教学活动形式的选择要符合各族学生的年龄特征，将课堂教学和实践活动有效结合起来，在学习和生活中践行马克思主义祖国观、民族观、文化观，增强中华民族大家庭的民族自豪感。
9．除课堂教学主渠道外，不同学校应根据自身的实际情况，因时因地制宜，灵活选择、使用多种形式、途径和方法开展学校民族团结教育。注意发挥各种民族团结教育方法和途径的综合作用，提高民族团结教育的效果。要充分利用班会、团队活动、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报等方式，组织开展“民族知识、绘画与手工、演讲、民族歌舞”等丰富多彩生动活泼的竞赛活动；定期表彰民族团结先进校、班集体和个人；相关学科渗透，与学校艺术教育与素质教育紧密结合起来；组织师生参观互访，相互学习，积极开展各民族学生之间结对帮学等活动。
10．民族团结教育是学校、家庭和社会的共同责任。各级各类学校、家庭和社会要密切配合，充分利用各种社会资源、自然资源，从学生所在地域的实际生活中捕捉有教育意义的内容。要通过地域性民族特点的介绍，使学生知道家乡的民族特色、风俗文化，关心本地区民族的经济与社会的发展变化，尊重各民族的风俗习惯。同时，通过对各地区民族特点和发展现状的了解，振奋民族精神，凝聚各民族人民的力量，不断增强不同民族学生对中华民族优秀文化的认同，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感。
11．融合多种教育资源，加强民族团结教育基地建设。各地要充分利用现有资源，如博物馆、纪念馆、文物古迹等，建立民族团结教育基地，有效配置文本资源（如图书、报纸、杂志、照片、地图、图表等）和音像资源（如电影、电视节目、录像、VCD、磁带和各类教育软件）。聘请各民族为民族团结进步事业做出突出贡献的先进模范人物为顾问或校外辅导员，充分发挥民族团结教育基地的作用，保证民族团结教育工作的顺利和有效开展。
五、民族团结教育的师资培养与培训工作
12．开展学校民族团结教育，师资队伍建设和师资培训工作是关键。要致力培养一支爱党爱国，政治上与党中央保持高度一致，有比较丰富的人文社会科学知识、民族知识和民族理论素养，具备一定的思想政治教育经验，献身民族团结教育事业的教师队伍。
13．应对承担民族团结教育的教师组织专门培训。各级各类学校的校长、政教主任、团队工作者和思想品德课教师及相关学科教师，都可以承担民族团结教育的教学工作。教育部和国家民委将组织有关专家编写民族团结教育方面的教师培训用书，并有计划、分期分批地培训民族团结教育的骨干教师。各级教育行政部门和学校要积极组织教师从事民族团结教育的专业培训，并把民族团结教育的教师培训列入当地和学校师资培训计划以及在职教师继续教育的培训系列。
14．各级教育行政、民族工作部门和学校要根据本地教师队伍建设规划和教育教学实际，制订本地区民族团结教育教师队伍建设的具体计划。根据各级各类学校实际情况，逐步建立在主管校长领导下，以政教主任、思想品德课和思想政治课教师、班主任和团队干部为主体，聘请一定数量的兼职教师，全体教师共同参与的民族团结教育教师队伍。
15．各级教育行政、民族工作部门和学校要根据学科建设、教材建设和教师骨干队伍建设的长远需求，采取切实可行的具体措施。如开展岗前培训、教学研究 、集体备课、集体教研、教学竞赛和教学经验交流等，有计划地组织优秀教师考察学习、参加学术会议、调查研究，不断提高教师从事民族团结教育的思想素质和业务水平。对各学科教师要提出民族团结教育的具体要求，使每个教师将民族团结教育自觉地渗透到学校教育教学活动的各个环节，充分发挥教师的主导作用，增强民族团结教育的效果。
六、民族团结教育的组织实施
16．加强对学校民族团结教育工作的指导与管理。民族团结教育工作是学校工作的重要组成部分，各级教育行政、民族工作部门要进一步加强对做好民族团结教育工作的领导，把民族团结教育工作纳入重要工作安排。加强工作指导、制订相应管理办法，积极组织各级各类学校开展民族团结教育工作，帮助学校解决工作中的问题和困难，使学校民族团结教育工作朝着科学化、规范化和制度化的正确方向发展。
17．各级教育行政、民族工作部门都应有相关机构和人员专门负责或分管学校民族团结教育工作，各级教（科）研部门要积极配合、支持搞好学校民族团结教育。各级各类学校要建立由分管校长负责、有关职能部门相互配合、学校有关教师具体实施的民族团结教育工作机制。要加强对学校民族团结教育工作的日常检查和督促工作，定期举行学校民族团结教育的总结与表彰。各级教育行政部门和学校必须保证民族团结教育课程的时间安排，小学和初中阶段每学年要保证10-12个学时的教学活动时间，高中阶段的普通高中每学年保证8-10个学时的教学活动时间，高中阶段的中等职业技术学校每学年保证12-14个学时的教学活动时间。
18．加强民族团结教育教学资源建设。在学校开展民族团结教育活动，不是权宜之计，而是一项长期的战略任务，同时又是一项政策性很强的工作。为此，各地开展民族团结教育活动的文本和音像教材等，由教育部和国家民委组织专家编写和制作，经全国中小学教材审定委员会民族团结教育教材审查专门委员会审定后统一使用。未经审定的有关民族团结教育方面的资料、图书、音像等一律不得进入学校。上述教材的使用由地方各级教育行政部门纳入课程教材使用规划予以落实。同时，要重视和加强民族团结教育教师教学网络资源库的建设和共享。
19．各级教育科研单位和学校要加强民族团结教育的教研活动和课题研究。把民族团结教育研究列入当地课题研究规划，及时总结和交流研究成果。学校在进行民族团结教育教学活动时，要从学生实际出发，采用多种方法，提高教育质量。学校要充分调动教师的积极性，有针对性地开展民族团结教育的校本研究；坚持理论与实践相结合，通过带课题培训与合作研究等方式，推广优秀科研成果。
20．要重视对学校民族团结教育活动的评价和督导工作。各级教育行政、民族工作部门要制订科学的民族团结教育评价方案，加强对教学效果的考察考评工作，切实保障学校民族团结教育活动不流于形式、不走过场。
21．民族团结教育是一项长期的系统工程。这也是一项政治性强、政策性强、涉及知识面广的教育工作。各级教育行政、民族工作部门和学校要注意从政治的高度掌握政策，既要积极稳妥做好把关、指导工作，又要统筹安排、加强协调，积极争取相关部门的配合支持，妥善解决教育、教学活动中的有关问题。同时，各地教育行政、民族工作部门和学校要及时总结经验，发现问题，推广典型，以便为深入推进这项工作创造更好的条件。