云南省文山州人民政府办公室


文政办发〔2003〕53号



文山州人民政府办公室关于批转州人事局《文山州“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰暂行办法》的通知






各县人民政府，州人民政府有关部门：
为进一步调动广大公务员的积极性和创造性，切实履行好职责，树立政府和公务员的良好形象，州人事局根据《国家公务员奖励暂行规定》和省人事厅有关文件精神，制定出了《文山州“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰暂行办法》，提出从今年起，每隔三年在全州公务员队伍和行政部门中开展一次文山州“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰活动。经州人民政府研究同意，现将《暂行办法》批转给你们，请遵照执行。


二OO三年六月十六日


文山州“人民满意的公务员”和


“人民满意的公务员集体”评选表彰暂行办法


为认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”的重要思想，加强我州公务员队伍建设，树立国家机关“全心全意为人民服务”的良好形象，表彰奖励在社会主义现代化建设中作出贡献的优秀公务员和优秀公务员集体，激励全州公务员与时俱进、勤政为民、奋发向上的工作热情，为我州“两个文明”建设作出积极的贡献，特制定本办法。
一、组织领导
为加强评选表彰工作的组织领导，要求州、县成立评审委员会，委员会主任由政府领导担任，成员由组织、人事、宣传、监察部门的领导担任。在人事部门成立“评审委员会办公室”，由人事部门牵头，组织实施评审工作。
二、评选范围、名额和时间
全州州、县、乡推行国家公务员制度的单位及公务员均可参加；每三年举行一次评选活动；全州每次评选表彰“人民满意的公务员”15名，“人民满意的公务员集体”10个，并分别记二等功。
三、评选条件
个人条件：
㈠认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，能运用这些理论去解决新情况和新问题，树立正确的世界观、人生观和价值观，具有坚定的共产主义信念，认真执行党的路线、方针、政策，在思想上、行动上自觉与党中央保持一致，忘我工作，在社会主义精神文明建设中起模范带头作用。
㈡爱岗敬业，忠于职守，具有良好的职业道德，能在平凡的岗位上，全心全意为人民服务，急人民群众所急，想人民群众所想，帮人民群众所需，为人民谋利益；能通过自己的言行和工作，让人民群众拥护、赞成和满意，具有无私奉献的精神，在本岗位上作出突出成绩。
㈢正确行使党和人民赋予的权力，反腐倡廉，勤政廉洁，能抵制各种腐朽没落思想的侵蚀；依法办事，坚持原则，不以权谋私。
㈣能抵制各种不正之风，自觉接受人民群众的监督，三年内无违纪违规问题，维护党和政府在人民群众中的良好形象，在人民群众中有较高的威信，是本地区、本单位公务员的楷模。
㈤刻苦钻研理论和学习业务知识，掌握为人民服务的过硬本领，熟悉政策，精通业务，办事效率高，真正做到政治强、作风正、业务精、效率高，具有较高的政治素质和业务素质。
㈥能深入实践，调查研究，熟悉和掌握基层和群众的情况，帮助基层和人民群众排忧解难，解决实际问题，事迹突出、真实、感人，在当地有一定影响，受到基层和人民群众的普遍赞扬和公认。
集体条件：
㈠在社会主义精神文明建设、清正廉洁、勤政为民等方面成绩突出；
㈡领导班子团结，有创新精神，工作中努力拼搏，取得显著效益；
㈢在抢险救灾中挽救国家和人民群众生命财产，避免重大损失；
㈣锐意改革，在管理工作中成绩突出；
㈤团结协作，完成重大或者特殊任务，成绩突出；
㈥在增进民族团结、维护社会稳定方面有突出贡献。
四、评选办法与程序
㈠从今年起，每三年评选一次“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”。
㈡评选采取自下而上的办法，先由各县和州级各行政机关严格按照上述评选条件组织评选，然后推荐出候选人和候选单位，各县经县人事局、州级机关经单位党委（党组）审核同意后，报州评审委员会办公室。
㈢州评审委员会办公室对各县、各单位报送的候选人和候选单位进行审核，报州评审委员会评审后确定表彰人选和单位。
五、表彰金额及资金来源
根据《云南省行政奖励暂行规定》第十四条规定，即“记二等功的，由奖励机关颁发奖章和证书，发给不超过3000元的奖金或者奖品”的规定，发给荣获“文山州人民满意的公务员”个人奖金2000元、荣获“文山州人民满意的公务员集体”奖金3000元，奖金由州财政专项列支。
六、评选要求
㈠要高度重视评选“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”活动，与国家公务员行为规范教育活动相结合；与公务员学法用法、依法行政相结合；引导全州公务员树立正确的权力观、地位观、利益观，不断提高公务员的思想素质和业务能力，建设一支高素质专业化的公务员队伍；各县、各部门要精心组织，妥善安排，严格按照评选的范围、条件、程序、时间和要求，认真做好评选推荐工作。
㈡各县、各部门推荐“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”候选人或单位，一定要坚持实事求是的思想路线，报送的材料要认真核实，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见，做到人民群众公认，事迹真实可靠，在本地区、本部门内堪称楷模。
㈢评选工作坚持向基层一线倾斜的原则，侧重考虑在为经济建设服务、改进公共服务、热心为群众排忧解难等方面作出突出成绩的个人和集体，特别是基层乡镇机关、县直机关、基层站、所、队集体和公务员典型。
㈣按要求分别填写《文山州人民满意的公务员推荐审批表》或《文山州人民满意的公务员集体推荐审批表》，并附被推荐人、被推荐单位的事迹材料（不少于3000字）及县以上单位表彰奖励的荣誉证书复印件各一式三份。
七、其它
被推荐为文山州“人民满意的公务员”和文山州“人民满意的公务员集体”的候选单位和个人，均可作为云南省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”候选人进行推荐表彰。


文山州人事局


山东省菏泽市人民政府办公室


菏泽市人民政府办公室关于印发《市长公开电话办理责任追究暂行办法》的通知

菏政办发〔2003〕83号





各县区人民政府,市政府各部门,市属各企业,各大中专学校:
　　《市长公开电话办理责任追究暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○三年六月五日



市长公开电话办理责任追究暂行办法

　　为保障市长公开电话网络的高效有序运转,增强工作人员的责任感和自律意识,实现市长公开电话办理工作规范化、程序化、制度化。依据《国家公务员暂行条例》和《菏泽市市长公开电话工作规则》等有关规定,结合工作实际,制定本办法。
　　一、市长公开电话办理坚持分级负责、归口办理的原则,各级各部门一把手亲自抓,分管领导靠上抓,专职人员具体承办,各司其职,各尽其责。对每个工作环节,按照不同要求和标准,定岗定位,分解到人,做到责任明确,任务清楚,承办有力。
　　二、市长公开电话工作人员要按照《市长公开电话工作规则》的具体要求,认真细致地做好职责范围内的接听询问、整理记录、分类处理、督促协调、反馈宣传、立卷归档等各个层面的工作,以对党和人民群众高度负责的态度,认真对待每一个群众来话,真正做到件件有承诺,事事有回音。
　　三、市长公开电话要严格按照规定程序办理,做到先接听记录,再即答转办,三督查落实,四办结回复,五立卷归档。层层落到实处,逐级审核把关,不越权越位,不贻时误事。
　　四、实行承诺服务,规范服务。用语文明礼貌,讲话热情和气,受理一视同仁。电话铃响三声必起机,昼夜接听不间断,答复准确明白,记录真实扼要,督办及时得力,办复圆满无误。努力把市长公开电话办成政府密切联系群众,倾听百姓心声的“便捷通道”和“文明热线”。
　　五、对市长公开电话办理过程中出现下列不作为或乱作为情况之一的,各级监察机关将依据有关法规、规章,追究有关人员的责任。情节轻微、影响较小,属一般过错的,视情给予批评教育,或责令写出书面检查;情节严重,影响较大,属严重过错的,视情撤换,停职培训,取消当年评优评先资格;情节特别严重,造成恶劣影响的,视情给予相应的行政纪律处分,或予以辞退。触犯刑律构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。
　　(一)对正常的来电、来函,未按规定登记、签收,不及时报送有关领导批办的;
　　(二)服务态度冷淡、生硬、蛮横粗暴,给市长公开电话造成不良影响的;
　　(三)无正当理由脱离值机岗位,贻误工作的;
　　(四)办理来话、来函,无正当理由推诿扯皮、敷衍塞责,效率低下的;
　　(五)办理上级转交事项不负责任,严重超时,上交矛盾,影响政府形象的;
　　(六)工作弄虚作假,欺上瞒下,做表面文章,搞文字游戏的;
　　(七)对群众正当要求、意见置之不理或草率从事,处理不力,导致多次重复投诉的;(八)接受当事人宴请或财物,徇私受理,滥用职权,泄密报复的;(九)该承诺服务的事项不承诺或承诺后不践诺的;(十)不按规定程序办理,办理不公道,反馈结果难以令人信服或处理不当的;(十一)对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的;(十二)存在其他不正确履行职责行为的。
　　六、本办法适用于市长公开电话,县区长公开电话,政府工作部门热线电话及市长公开电话网络的其它承办单位固定电话。