北京市林业局等


北京市林业局、北京市财政局、北京市物价局关于转发《陆生野生动物资源保护管理费收费办法》的通知
北京市林业局等



各区县林业（农林）局、财政局、物价局：
现将国务院批准，林业部、财政部和国家物价局联合发布的《陆生野生动物资源保护管理费收费办法》（以下简称《收费办法》）转发给你们，请认真执行。根据《收费办法》第四条规定，现对非国家重点保护野生动物或其产品的收费环节、标准和办法作如下规定：
一、经市林业局批准捕捉、猎捕本市重点保护野生动物的，由捕捉、猎捕者按规定的标准向市林业局缴纳资源保护管理费。
二、经所在区、县林业行政主管部门批准，捕捉、猎捕本市一般保护野生动物或其它非国家重点保护野生动物的，由捕捉、猎捕者按规定的标准向所在区、县林业行政主管部门缴纳野生动物资源保护管理费。
三、经批准出售、收购、利用非国家重点保护野生动物或其产品的，由所在区、县林业行政主管部门按以下标准向供货方收取资源保护管理费。
1．属本市重点保护野生动物的，按成交额的6％收取。
2．属非国家和本市重点保护野生动物的，按成交额的4％收取。
3．利用市重点保护野生动物或其产品在国外举办表演、展览等活动，由市林业局按其纯收入的20％向国内承办单位收取（不包括赠款和募款）。
四、违法经营利用非国家重点保护野生动物或其产品的，除依照保护野生动物的法律、法规给予处罚外，还要按收费标准的2－5倍由当地林业行政主管部门补收野生动物资源保护管理费。
五、各级林业行政主管部门收取的野生动物资源保护管理费属行政性收费，纳入财政预算管理，实行收支两条线，按行政性收费纳入予算管理的有关规定执行。收费主要用于野生动物资源保护事业。

附件：林业部 财政部 国家物价局关于发布《陆生野生动物资源保护管理费收费办法》的通知（林护字〔1992〕72号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府：
《陆生野生动物资源保护管理费收费办法》和《捕捉、猎捕国家重点保护野生动物资源管理费收费标准》已于11月22日经国务院批准，现予发布施行。

附一：陆生野生动物资源保护管理费收费办法
野生动物资源属于国家所有。根据《野生动物保护法》第二十七条关于“经营利用野生动物或者其产品的，应当缴纳野生动物资源保护管理费”的规定，现将陆生野生动物（以下简称野生动物）资源保护管理费收费办法规定如下：
一、凡经营利用野生动物或者其产品的，必须按本办法规定缴纳野生动物资源保护管理费。
二、因科学研究，驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要捕捉、猎捕、出售、收购、利用国家重点保护野生动物或其产品的，必须按《野生动物保护法》第十六条、第二十二条和《陆生野生动物保护实施条例》第十一条、第十二条的规定，严格履行申报审批手续。
三、经批准捕捉、出售、收购、利用国家一级保护野生动物或其产品的，必须向林业部或其授权的单位缴纳野生动物资源保护管理费；经批准猎捕、出售、收购、利用国家二级保护野生动物或其产品的，必须向省、自治区、直辖市林业行政主管部门或其授权的单位缴纳野生动物资源保
护管理费。其收费环节、标准和办法如下：
（一）对批准捕捉、猎捕的国家重点保护野生动物，按《捕捉、猎捕国家重点保护野生动物资源保护管理费收费标准》向申请捕捉、猎捕者收费。
（二）对批准出售、收购、利用的国家一级保护野生动物或其产品，按其成交额的8％向供货方收费，对受货方不予收费；对批准的出售、收购、利用的国家二级保护野生动物或其产品，按其成交额的6％向供货方收费，对受货方不予收费。
（三）依据《陆生野生动物保护实施条例》第三十一条关于“利用野生动物或者其产品举办出国展览等活动的经济效益，主要用于野生动物保护事业”的规定，对批准利用国家重点保护野生动物或其产品在国外举办的表演、展览等活动，按其纯收入的50％向国内承办单位收费。
（四）外国人依法在中国对国家重点保护野生动物进行野外考察研究、拍摄电影、录像或者从事狩猎，由林业部参照国际惯例制定具体收费办法。
（五）对以保护野生动物为目的的科学研究、资源调查或其他特殊情况，需要捕捉、猎捕国家重点保护野生动物的，按分工管理权限，分别经林业部、省级林业行政主管部门批准，可以酌情减免野生动物资源保护管理费。
四、经营利用非国家重点保护野生动物或其产品的收费环节、标准和办法，由省级林业行政主管部门提出，经同级物价、财政部门审定后执行。
五、捕捉、猎捕国家重点保护野生动物的，必须申请特许猎捕证，每核发一份特许猎捕证，收取工本费5元；驯养繁殖国家重点保护野生动物的，必须申请驯养繁殖许可证，每核发一份驯养繁殖许可证，收取工本费10元；猎捕非国家重点保护野生动物的，必须申请狩猎证，每核发一
份狩猎证，收取工本费5元。
六、非法经营利用野生动物或者其产品的，除依照野生动物保护法律、法规给予处罚外，还必须按本办法规定收费标准的2－5倍补收野生动物资源保护管理费。
七、《捕捉、猎捕国家重点保护野生动物资源保护管理费收费标准》的调整，由林业部商国家物价局，财政部确定；《陆生野生动物保护实施条例》第三十三条、第三十七条中规定的价值标准，由林业部确定。
八、收费单位应向指定的物价部门办领收费许可证，使用财政部门统一印制的收费票据。
九、野生动物资源保护管理费按预算外资金管理，纳入财政专户储存。野生动物资源保护管理费要专款专用，按照财政部门规定的使用范围和用途全部用于野生动物资源的保护管理、资源调查、宣传教育、驯养繁殖、科学研究等方面，不得用于发放奖金、搞基本建设、提高福利待遇或
挪作他用。
十、本办法自1993年1月1日起执行。

附二：捕捉、猎捕国家重点保护野生动物资源保护管理费收费标准
国家一级保护野生动物 （元／只）
蜂猴（所有种） 300
熊猴 1000
台湾猴 2000
豚尾猴 1000
叶猴（所有种） 5000
金丝猴（所有种） 50000
长臂猴（所有种） 8000
马来熊 2000
大熊猫 100000
紫貉 500
貉熊 1000
熊狸 1000
云豹 3000
豹 6000
虎 48000
雪豹 10000
亚洲象 50000
蒙古野驴 5000
西藏野驴 5000
野马 60000
野骆驼 50000
鼷鹿 500
黑麂 2000
白唇鹿 2000
坡鹿 6000
梅花鹿 3000
豚鹿 3000
麋鹿 6000
野牛 6000
野牦牛 6000
普氏原羚 3000
藏羚 2000
高鼻羚羊 6000

扭角羚 30000
台湾鬣羚 2000
赤斑羚 2000
塔尔羊 2000
北山羊 1000
河狸 3000
短尾信天翁 900
白腹军舰鸟 900
白鹳 1000
黑鹳 2000
朱■ 100000
中华秋沙鸭 10000
金雕 1000
白肩雕 1000
玉带海雕 2000
白尾海雕 2000
虎头海雕 2000
拟兀鹫 900
胡兀鹫 900
细嘴松鸡 500
斑尾楱鸡 500
雉鹑 400
四川山鹧鸪 400
海南山鹧鸪 400
黑头角雉 1000
红胸角雉 1000
灰腹角雉 1000
黄腹角雉 1000
虹雉（所有种） 2000
褐马鸡 2000
蓝鹇 2000
黑颈长尾雉 2000
白颈长尾雉 2000
黑长尾雉 2000
孔雀雉 2000
绿孔雀 1000
黑颈鹤 6000
白头鹤 2000
丹顶鹤 2000
白鹤 3000
赤颈鹤 6000
鸨（所有种） 3000
遗鸥 1000
四爪陆龟 2000
鳄蜥 3000
巨蜥 600
蟒 900
杨子鳄 3000
中华蛩蠊 900
金斑啄凤蝶 900
国家二级保护野生动物 （元／只）
短尾猴 250
猕猴 250
藏酉猴 250
穿山甲鲞 100
豺 500
黑熊 1500
棕熊（包括马熊） 1500
小熊猫 1500
石貂 250
黄喉貂 250
斑林狸 100
大灵猫 600
小灵猫 250
草原斑猫 250
荒漠猫 600
丛林猫 250
猞猁 1500
兔狲 250
金猫 900
渔猫 600
麝（所有种） 600
河麂 300
马鹿（包括白臀鹿） 1500
水鹿 600
驼鹿 700
黄羊 100
藏原羚 600
鹅喉羚 200
鬣羚 600
斑羚 600
岩羊 300
盘羊 900
海南兔 50
雪兔 50
塔里木兔 50
巨松鼠 100
角■■ 80
赤颈■■ 80
鹈鹕（所有种） 250
鲣鸟（所有种） 80
海鸬鹚 250
黑颈鸬鹚 250
黄嘴白鹭 50
岩鹭 50
海南虎斑■ 50
小苇■ 50
彩鹳 4500
白■ 600

黑■ 600
彩■ 600
白琵鹭 250
黑脸琵鹭 900
红胸黑雁 250
白额雁 80
天鹅（所有种） 80
鸳鸯 80
其它鹰类 200
隼科（所有种） 200
黑琴鸡 200
柳雷鸟 200
岩雷鸟 200
镰翅鸟 200
花尾榛鸡 80
雪鸡（所有种） 100
血雉 80
红腹角雉 200
藏马鸡 500
蓝马鸡 250
黑鹇 200
白鹇 80
原鸡 50
勺鸡 80
白冠长尾雉 250
锦鸡（所有种） 80
灰鹤 60
沙丘鹤 900
白枕鹤 900
蓑羽鹤 600
长脚秧鸡 50
姬田鸡 50
棕背田鸡 50
花田鸡 50
铜翅水雉 50
小杓鹬 50
小青脚鹬 50
灰燕■ 50
小鸥 50
黑浮鸥 50
黄嘴河燕鸥 50
黑嘴端凤头燕鸥 50
黑腹沙鸡 200
绿鸠（所有种） 80
黑鸠果鸠 80
皇鸠（所有种） 80
斑尾林鸽 80
鹃鸠（所有种） 80
鹦鹉（所有种） 80
鸦鹃（所有种） 50
■形目（所有种） 80

灰喉针尾雨燕 50
凤头雨燕 50
橙胸咬鹃 50
蓝耳翠鸟 50
鹳嘴翠鸟 50
黑胸蜂虎 50
绿喉蜂虎 50
犀鸟科（所有种） 200
白腹黑啄木鸟 50
阔嘴鸟科（所有种） 50
八色鸫科（所有种） 80
凹甲陆龟 200
大壁虎 50
虎纹蛙 50
伟铗■ 50
尖板曦箭蜓 50
宽纹北箭蜓 50
中华缺翅虫 50
墨脱缺翅虫 50
拉步甲 50
硕步甲 50
彩臂金龟（所有种） 50
叉犀金龟 50
双尾褐凤蝶 80
三尾褐凤蝶 80
中华虎凤蝶 80
阿波罗绢蝶 250
捕捉、猎捕非国家重点保护野生动物收费标准
本市重点保护野生动物 （元／只）
狐 200
貉 100
狼 200
豹猫 100
果子狸 200
野猪 500
■■科（三种■■） 20
鹭科（三种白鹭） 20
燕■ 5
毛腿沙鸡 5
夜鹰 5
雨燕科（三种雨燕） 5
蓝翡翠 10
三宝鸟 10
啄木鸟（三种啄木鸟） 15
蚁■ 5
卷尾科（三种卷尾） 10
灰喜鹊 10
红嘴蓝鹊 10
寿带 10
本市一般保护野生动物
水麝■ 5
小麝■ 5
普通刺猬 5
蝙蝠（六种蝙蝠） 5
草兔 15
黄鼬 15
艾鼬 15
猪獾 150
狗獾 150
狍 300
鹭科（十种鹭科鸟类） 10
鸭科（五种雁） 50
（其它鸭科鸟类） 20
环颈雉 10
石鸡 10
鹌鹑 5
斑翅山鹑 5
岩鸽 5
杜鹃科（六种杜鹃） 5
戴胜 5
百灵科（云雀和其它三种百灵） 10
黑枕黄鹂 10
其它雀形目鸟类 2
蝮蛇 10
游蛇科（十一种游蛇） 10
东方铃蟾 1
蛙科（三种蛙） 1
其它野生动物
花鼠 5
岩松鼠 5
除啮齿目以外其它陆生野生动物 5



1994年9月22日
四川省绵阳市人民政府办公室


关于印发《绵阳市计划用水和节约用水管理办法》的通知

　
绵府办发［2004］89号


各县(市、区)人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区、仙海区管委会，科学城办事处、市级各部门：
　　《绵阳市计划用水和节约用水管理办法》已经市政府第 43次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○四年十二月二十一日


绵阳市计划用水和节约用水管理办法

　　第一条 为加强计划用水和节约用水管理,建设节水型社会，实现水资源的可持续利用，促进国民经济和社会发展，根据《中华人明共和国水法》等法律、法规的规定，结合绵阳市实际，制定本办法。
　　第二条 凡绵阳市行政区域内从事取水、供水、用水及其相关管理活动的单位和个人，必须遵守本办法。
　　第三条 计划用水和节约用水工作遵守统筹规划、提高用水效率、全面推进的原则，实行用水总量控制、定额管理和价格调控相结合的制度，保障区域水资源供需总体平衡。
　　第四条 各级人民政府应当加强对节约用水的管理，大力推进节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，奖励节约用水成绩显著的单位和个人。
　　第五条 各级人民政府应当普及节约用水的科学知识，宣传水的忧患意识，使全社会树立起节约水资源光荣、浪费水资源可耻、破坏水资源犯罪的社会公德。
　　第六条 任何单位和个人都有节约用水的义务，有权对破坏水资源和浪费水资源的行为进行检举。鼓励社会团体和公众参与节约用水的宣传、教育、推广、实施和监督。
　　第七条 市水行政主管部门主管全市计划用水和节约用水工作，负责组织、指导和监督全市计划用水和节约用水工作。主要行使以下职能：
　　（一）拟定全市的节约用水政策、编制节约用水规划；
　　（二）贯彻并指导实施国家有关计划用水和节约用水的法律、法规，督促落实节水指标和节水措施；
　　（三）负责制定全市年度水资源量的分配方案和水量调度计划以及计划取用水量和节约用水计划，实施水量的统一调度；
　　（四）会同有关部门推行节水产品、器具质量认证制度,推广和普及节水产品；
　　（五）负责全市计划用水、节约用水的统计上报工作；
　　（六）负责全市节约用水的组织协调和监督管理工作。
　　市级有关部门按照职责分工，协同水行政主管部门做好有关节约用水工作。
　　各县（市、区）水行政主管部门负责本行政区域的计划用水和节约用水的统一管理和监督工作。各县（市、区）有关部门按照职责分工，协同水行政主管部门做好有关节约用水工作。
　　第八条 为实现水资源可持续利用，支撑经济社会可持续发展，按照建设节水型社会的要求，在全市范围内实行用水定额管理和总量控制相结合的用水管理制度。
　　第九条 市、县两级人民政府将计划用水和节约用水纳入国民经济和社会发展规划。
　　市、县水行政主管部门应当根据批准的水量分配方案和年度预测来水量，制定年度水量分配方案和调度计划，实行水量统一调度；有关地方政府必须服从。
　　市、县发展计划主管部门会同同级水行政主管部门，根据绵阳市用水定额、经济技术条件以及水量分配方案分配的供本行政区使用的水量，制定年度用水计划，对本行政区域内的年度用水计划实行总量控制，并由水行政主管部门具体实施。
　　用水计划应当向社会公示，接受社会监督。
　　第十条 用水单位应于每年11月1日前向供水单位报送年度用水计划，供水单位根据用水单位所报用水计划及工程状况编制年度供水计划，于每年 11 月 15 日前向水行政主管部门申请年度用水计划。
　　水行政主管部门应对供水单位编制的年度供水计划进行核实，综合考虑经济社会发展水平、供水工程状况及可供水量等，于 12 月 31 日前以书面形式下达其年度供水计划。
　　自备水源取水单位，直接向有管辖权的水行政主管部门报送年度用水计划，并按照下达的用水计划用水。
　　绵阳市规划区内的各供水企业和自备水源取水单位、市水行政主管部门管辖权限内的供水、取水单位，以及受省人民政府水行政主管部门委托管理的供水、取水单位的年度供水计划或年度用水计划，报送市水行政主管部门审查批准后执行。
　　其他供水、取水单位的年度供水、用水计划报送各县（市、区）水行政主管部门审查后批准执行。
　　第十一条 对水资源严重不足的地区，进行行业结构调整，严格限制高耗水工业项目，禁止引进高耗水、高污染的工业项目；调整农业种植结构，禁止农业粗放型用水。
　　第十二条 各级水行政主管部门要会同经济、建设、技术监督等行政主管部门，按照国家有关认证制度和市场准入制度的要求，推广应用节水器具。
　　第十三条 凡新建、扩建、改建的建设项目，应当制定节水措施，配套建设节水措施。节水措施应当实行与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，取水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位的“三同时、四到位”制度。
　　对不执行“三同时、四到位”制度的，计划主管部门不予立项、水行政主管部门不予颁发取水许可证。
　　第十四条 绵阳市行政区域内实行用水企业水平衡测试制度。用水企业应当经常进行水平衡测试工作，进行合理用水分析、采取节约用水措施，水平衡测试报告报送水行政主管部门。
　　第十五条 绵阳市行政区域内的供水企业应当对供水管网进行全面普查和检测，并建立完备的供水管网节水技术改造，降低管网漏失率。
　　各级水行政主管部门应当会同有关部门根据节约用水规划，制定城市管网漏失率控制目标并组织考核。
　　第十六条 各级人民政府应当积极推行灌区节水管理，改革灌溉管理体制，改造灌溉设施和技术，提高灌溉水的有效利用率。
　　全市所有灌区逐步做到按定额配置灌溉水量，推行政府扶持、用户参与、灌区自主经营的良性运行机制。利用市场机制，推广发展农业工程节水技术和农业节水技术。重点推行用水计量设施。
　　第十七条 城镇居民生活用水，全面实行装表计量、按户计量收费。所有新建、扩建、改建的公共和民用建筑应当安装使用节水型器具。限期更换现有公共建筑中安装使用的不符合节水标准的用水器具。城镇绿化推广喷灌、滴灌、微灌等节水技术和污水再生利用。引导居民限期淘汰现有住宅中不符合节水标准的生活用水器具。
　　第十八条 工业生产用水实施总量控制。限制高耗水建设项目，禁止引进高耗水、高污染工业建设项目。新建企业必须采用节水技术、工艺和设备。现有企业逐步淘汰落后的、耗水量的工艺、设备和产品，向节水型方向转变，通过技术改造，逐步实现节水设备更新。用水企业的工业重复用水率未达标的，不予增加用水计划。
　　第十九条 节约用水设施应保持正常运行，不得擅自拆除或闲置。
　　第二十条 取水、供水、用水应当计量，并按照经批准的用水计划用水。用水实行计量收费和超定额累进加价制度。
　　超定额或超计划用水加价部分水费按水费征收有关规定由水行政主管部门征收，定期上缴同级财政。
　　第二十一条 建立健全取、用水单位节约用水考核指标体系，建立行业万元国内生产总值用水参照体系，引导产业结构调整和促进节水技术的推广应用。
　　第二十二条 未经水行政主管部门同意，擅自修建水工程，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期补办取水许可有关手续；逾期不补办或补办未批准的，责令拆除违法水工程；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或个人负担，并处以１万元以上１０万元以下的罚款。
　　虽经水行政主管部门同意，但未按照要求修建水工程的，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处１万元以上１０万元以下的罚款。
　　第二十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处２万元以上１０万元以下的罚款；情节严重的，吊销取水许可证。
　　（一）未经批准擅自取水的；
　　（二）未依据批准的取水许可规定条件取水的。
　　第二十四条 建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令停止使用，限期改正，处５万元以上１０万元以下的罚款。
　　第二十五条 有下列情况之一的，由发放取水许可证的水行政主管部门责令限期纠正违法行为，情节严重的，报同级人民政府批准，吊销其取水许可证。
　　（一）未依照规定取水的；
　　（二）未在规定期限内装置取、供水计量设施的；
　　（三）拒绝提供水量测定数据等有关资料或者提供假资料的；
　　（四）拒不执行水行政主管部门作出的取水量核减或者限制决定的；
　　（五）将依照取水许可证取得的水非法转售的。
　　第二十六条 生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的，由县级以上人民政府经济综合主管部门责令停止生产、销售或者使用，处２万元以上１０万元以下罚款。
　　第二十七条 不同行政区域之间发生水事纠纷，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
　　（一）拒不执行水量分配方案和水量调度预案的；
　　（二）拒不服从水量统一调度的；
　　（三）拒不执行上一级人民政府的裁决的；
　　（四）在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者上一级人民政府批准，单方面改变水的现状的。
　　第二十八条 本办法由绵阳市水行政主管部门负责解释。
　　第二十九条 本办法自发布之日起施行。