乌鲁木齐市餐厨垃圾处理管理办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市餐厨垃圾处理管理办法
（2007年10月18日乌鲁木齐市人民政府第56次常务会议审议通过 2007年10月25日乌鲁木齐市人民政府令第88号公布 自2007年12月1日起施行）
第一条 为加强餐厨垃圾处理的管理，维护城市市容环境卫生，保障市民身体健康，根据《乌鲁木齐市城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称餐厨垃圾，是指食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾、废弃食用油脂。
前款所称厨余垃圾，是指食物残余和食品加工废料；前款所称废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。
第三条 本办法适用于本市行政区域内餐厨垃圾的收集、运输、处置及其相关的管理活动。
第四条 市市政市容行政主管部门负责本市餐厨垃圾处理管理工作。
区（县）市政市容行政主管部门负责本辖区内餐厨垃圾处理的日常管理工作。
行政综合执法、环保、卫生、工商、公安、农牧、商务、旅游、质量技术监督等部门按各自职责，协同做好餐厨垃圾处理管理工作。
第五条 餐厨垃圾的处理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。
第六条 本市倡导通过净菜上市、改进加工工艺等方式，减少餐厨垃圾的产生量，鼓励对餐厨垃圾进行资源化利用。
第七条 食品加工单位、饮食经营单位、单位食堂等餐厨垃圾产生单位（含个体工商户）应当按照餐厨垃圾种类、数量，向市市政市容行政主管部门指定的机构缴纳餐厨垃圾处理费。具体缴费标准，由市财政、价格主管部门会同市政市容行政主管部门另行制定。
第八条 餐厨垃圾产生单位应当设置符合标准的餐厨垃圾收集容器，并保持容器的正常使用，对餐厨垃圾实行密闭存放。
餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾与其他生活垃圾分开收集；产生废弃食用油脂的，应当安装油水分离器或者隔油池，将厨余垃圾和废弃食用油脂分开收集。
第九条 餐厨垃圾产生单位可以使用符合条件的专用车辆自行运输餐厨垃圾，并在运输前向市市政市容行政主管部门进行清运登记。
没有运输能力的餐厨垃圾产生单位，可以委托餐厨垃圾经营性运输单位进行收运。
第十条 申请从事餐厨垃圾经营性运输活动的，须经市市政市容行政主管部门批准。
第十一条 餐厨垃圾经营性运输单位收运餐厨垃圾时，应当遵守下列规定：
（一）与餐厨垃圾产生单位签订餐厨垃圾运输服务合同，并按服务合同及时收运；
（二）保持收运场所清洁卫生和运输设备整洁完好；
（三）实行密闭运输，在运输过程中不得滴漏、撒落。
餐厨垃圾产生单位自行清运餐厨垃圾的，应当遵守前款第（二）项、第（三）项的规定。
第十二条 餐厨垃圾产生单位自行清运或委托收运的餐厨垃圾，应交由经批准的餐厨垃圾经营性处置单位集中处理。
第十三条 申请从事餐厨垃圾经营性处置活动的，须经市市政市容行政主管部门批准。
第十四条 餐厨垃圾经营性处置单位应当按照城市生活垃圾处置标准，对餐厨垃圾实施无害化处置，并维护处置场所周围的市容环境卫生。
第十五条 餐厨垃圾经营性运输单位收运餐厨垃圾时，应当由餐厨垃圾产生单位对餐厨垃圾的种类和数量予以确认。
餐厨垃圾经营性处置单位接收餐厨垃圾产生单位及经营性运输单位送交的餐厨垃圾时，应当对餐厨垃圾的种类和数量予以确认。
第十六条 餐厨垃圾经营性运输、处置单位应当建立收运、处置记录台账，每季度向市政市容行政主管部门报备收运、处置的餐厨垃圾来源、种类、数量等情况。
第十七条 在餐厨垃圾收集、运输、处置过程中，禁止下列行为：
（一）将餐厨垃圾混入其他生活垃圾收集、运输或倾倒；
（二）将餐厨垃圾提供给非法从事餐厨垃圾运输或处置的单位或个人进行运输、处置；
（三）擅自从事餐厨垃圾运输和处置；
（四）将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售。
第十八条 市政市容行政主管部门依法对餐厨垃圾产生、收集、运输、处置活动进行监督检查，被检查单位或者个人应当如实反映情况，提供有关资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠检查。
第十九条 对经营性活动中违反本办法的行为，由行政综合执法机关按照下列规定予以处罚：
（一）未缴纳餐厨垃圾处理费的，责令限期补缴，并可处200元以上1000元以下罚款；
（二）未按规定方式进行餐厨垃圾收集的，责令限期改正，并可处200元以上1000元以下罚款；
（三）将餐厨垃圾混入其他生活垃圾倾倒的，责令限期改正，并可处1000元以上2000元以下罚款；
（四）将餐厨垃圾提供给非法从事餐厨垃圾运输或处置的单位或个人进行运输、处置的，责令限期改正，并可处1000元以上1万元以下罚款；
（五）擅自从事餐厨垃圾运输或处置活动的，责令限期改正，并可处1000元以上1万元以下罚款。
在非经营性活动中有前款所列情形之一的，由行政综合执法机关责令限期改正，并可对个人处200元以下罚款，对单位处1000元以下罚款。
第二十条 违反本办法规定，应当给予行政处罚的其他行为，由有关部门依法予以处罚。
第二十一条 市政市容行政主管部门和行政综合执法机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十三条 本办法自2007年12月1日起施行。
钦州市人民政府办公室关于转发广西壮族自治区国家行政机关电子公文处理暂行办法的通知
广西壮族自治区钦州市人民政府办公室
钦州市人民政府办公室关于转发广西壮族自治区国家行政机关电子公文处理暂行办法的通知
钦政办〔2008〕30号
各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
经市人民政府同意，现将《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区国家行政机关电子公文处理暂行办法的通知》（桂政办发〔2007〕157号）转发给你们，请遵照执行。
钦州市人民政府办公室
二○○八年三月六日
广西壮族自治区人民政府办公厅关于
印发广西壮族自治区国家行政机关
电子公文处理暂行办法的通知
桂政办发〔2007〕157号
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
《广西壮族自治区国家行政机关电子公文处理暂行办法》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。2003年9月28日印发的《广西壮族自治区政府系统电子公文处理试行办法》同时废止。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二○○七年十二月二十九日
广西壮族自治区国家行政机关
电子公文处理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为使自治区各级国家行政机关的电子公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高电子公文处理工作的效率和质量，根据《中华人民共和国电子签名法》、《国家行政机关公文处理办法》和《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》，制定本办法。
第二条 本办法所称电子公文，是指各级国家行政机关按照《国家行政机关公文处理办法》和《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》，通过电子公文处理系统形成的公文电子数据。
第三条 电子公文处理是指电子公文的接收、办理、传输、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条 电子公文处理系统是指提供电子公文处理功能的综合信息技术系统平台，包括计算机软、硬件及网络等系统。
第五条 电子公文处理工作应当符合国家安全保密的法律和有关规定。
第六条 电子公文处理应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》的有关规定。
第七条 通过认定的电子公文处理系统生成、存储及传输的电子公文，与相同内容的纸质公文具有同等效力。
第八条 各级国家行政机关的办公厅（室）是电子公文的管理机构，主管本机关的电子公文处理工作并指导下级机关的电子公文处理工作。
第九条 各级国家行政机关应配备专职人员负责电子公文处理工作，及时接收、处理电子公文，保障电子公文处理系统正常运转。受文机关对一般公文应在24小时之内接收，对紧急公文应在2小时之内接收，对受文机关接收紧急公文，发文机关应当在2小时之内跟踪确认。
第十条 各级国家行政机关应当建立本机关的电子公文处理系统，并按照本办法开展电子公文处理工作。
第二章 格式规范
第十一条 电子公文的显现格式和还原成纸质公文的格式，应当符合《国家行政机关公文处理办法》、《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》及《广西壮族自治区人民政府及办公厅公文格式细则》的要求。
第十二条 电子公文的存储格式，应采用通用文件存储格式，能够在各级国家行政机关的计算机中使用。
第十三条 将电子公文打印成纸质公文时，应自动标注打印人姓名、打印时间和打印机关机构代码。
第三章 系统功能
第十四条 电子公文处理系统，应当涵盖电子公文接收、办理、传输、管理、整理、归档的全过程。
第十五条 电子公文处理系统，应当具备电子公文处理过程信息自动记录和不可篡改机制，能够完整记录电子公文处理过程中的版本、修改痕迹、事件、时间和流程，以及用户访问等信息。
第十六条 电子公文处理系统，应当具备用户权限控制管理系统，能够有效控制和管理用户的使用权限。
第十七条 电子公文处理系统，其用户访问控制系统应当具备有效性和唯一性验证机制，并使用实物密码及动态密码技术。
第十八条 电子公文处理系统，应当具备数据定时备份和灾难恢复系统，数据定时备份每天不少于2次，并定期归档。
第四章 传输交换
第十九条 电子公文的处理，应当在全区各级国家行政机关的政务内网进行，禁止在与国际互联网连接的计算机及网络系统中进行。
第二十条 各级国家行政机关的电子公文处理系统，应当相互兼容，在安全保密和有效的原则下，能够互相收发电子公文。
第五章 办理模式
第二十一条 各级国家行政机关不得拒绝受理电子公文。
第二十二条 电子公文打印件作为正式公文使用时，应当加盖打印机关证明章，视同正式文件妥善保管。
第二十三条 已启用电子公文处理系统的各级国家行政机关，受理机关在办理附有电子公文打印件的材料时，应以本机关电子公文处理系统收到的电子公文作为办事依据。涉及重大事项的公文需提供附件材料的，可要求以纸质公文作为附件。
第六章 系统认定
第二十四条 各级国家行政机关建设的电子公文处理系统，经自治区有关部门组成的专家审核组审核，并经自治区人民政府批准认定后，方具法定效力。
第二十五条 电子公文处理系统认定程序为：下一级国家行政机关向自治区人民政府提交电子公文处理系统认定请示和相关材料，自治区人民政府办公厅组织和协调专家审核组进行审核后，报自治区人民政府审批认定。
第二十六条 涉密电子公文处理系统，按国家有关规定认定。
第七章 归 档
第二十七条 电子公文的归档，应当符合档案管理的有关规定。