再制造产品认定管理暂行办法
工业和信息化部
关于印发《再制造产品认定管理暂行办法》的通知
工信部节〔2010〕303号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：
为推动再制造产业健康有序发展，规范再制造产品生产，引导再制造产品消费，我部制定了《再制造产品认定管理暂行办法》。现印发你们，请遵照执行。
二○一○年六月二十九日
再制造产品认定管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为推动再制造产业健康有序发展，规范再制造产品生产，引导再制造产品消费，建立再制造产品认定制度，特制定本办法。
第二条 本办法所称再制造产品，是指采用先进适用的再制造技术、工艺，对废旧工业品进行修复改造后，性能和质量达到或超过原型新品的产品。
第三条 工业和信息化部负责再制造产品认定工作的管理和监督，制定相关制度、标准及实施方案，组织开展认定工作，发布《再制造产品目录》。
省级工业和信息化主管部门负责认定申请的初始审查，向工业和信息化部推荐符合条件的认定申请。
第四条 再制造产品认定工作遵循公开、公平、公正、科学的原则，接受社会监督。
第二章 认定申请
第五条 再制造产品认定由企业自愿提出申请，申请企业应具备以下基本条件：
（一）在中国境内注册，具有独立法人资格；
（二）产品符合国家法律法规及相关产业政策要求；
（三）国家对产品有行政许可要求的，应获得相应许可；
（四）具备再制造产品批量生产能力，采用的再制造技术、工艺先进适用、成熟可靠；
（五）产品质量达到或超过原型新品，且符合国家相关的安全、节能、环保等强制性标准要求。
第六条 企业根据本办法及相关的认定要求向省级工业和信息化主管部门提出认定申请，并提交以下申报材料：
（一）再制造产品认定申报表；
（二）法人营业执照副本复印件；
（三）依法应取得的产品生产许可证、强制性产品认证证书；
（四）执行的产品标准；
（五）产品型式试验报告和（或）相关质量证明文件；
（六）产品生产工艺流程及再制造技术说明；
（七）质量管理体系文件；
（八）其他需提供的材料。
第七条 省级工业和信息化主管部门对申报材料进行初始审查，出具审查意见，将符合条件的报送工业和信息化部。
第三章 认定评价
第八条 工业和信息化部委托具有合格评定资质的机构（以下简称认定机构）具体承担再制造产品认定工作。
第九条 按照本办法及相关要求，认定机构应：
（一）制定《再制造产品认定实施指南》，经工业和信息化部审查备案后，用于指导和规范认定工作；
（二）根据行业和再制造产品特点，选取具备相应资格条件的专家，参与实施认定工作；
（三）规范实施认定工作，出具认定报告，并对报告负责；
（四）依法保守认定产品的技术秘密，不得从事认定范围内产品的开发、生产和销售。
第十条 再制造产品认定采取文件审查、现场评审与产品检验相结合的方式进行。
（一）认定机构收到申报材料10个工作日内，应完成文件审查，并编制文件审查报告。
（二）文件审查合格后20个工作日内，认定机构应组织专家组进行现场评审；
专家组应在现场评审结束10个工作日内，向认定机构提交现场评审报告，并对现场评审结论负责。
（三）认定机构应依据相关的产品标准，对申请企业提交的产品型式试验报告和（或）相关质量证明文件进行审查。需要时，对申请认定的产品委托具备相应资质的第三方检验机构进行产品检验。
第十一条 认定机构在结束文件审查、现场评审和产品检验后的10个工作日内，完成认定报告并提交工业和信息化部。
第四章 结果发布与标志管理
第十二条 工业和信息化部对认定报告进行审查，符合认定要求的纳入《再制造产品目录》并向社会公告，同时在工业和信息化部及指定认定机构的网站上发布。
第十三条 通过认定的再制造产品，应在产品明显位置或包装上使用再制造产品认定标志（标志基本式样见附件）。
第十四条 经认定的再制造产品的生产和管理等发生重大变化影响产品质量时，企业应及时向认定机构报告。对不再符合认定条件的，由工业和信息化部公告取消其认定资格。被取消认定资格的产品不得继续使用再制造产品认定标志。
第十五条 任何对再制造产品认定过程和结果有异议的单位和个人，可向工业和信息化部提出异议，工业和信息化部根据情况进行调查处理，并反馈结果。
第五章 附 则
第十六条 本办法由工业和信息化部负责解释。
第十七条 本办法自印发之日起实施。
二○一○年六月二十九日
附件：再制造产品标志
http://www.gov.cn/zwgk/images/images/001e3741a2cc0e0a974901.jpg
关于进料加工中工艺性串料有关问题的补充通知
海关总署
关于进料加工中工艺性串料有关问题的补充通知
海关总署
为鼓励进料加工出口创汇，进一步适应某些加工行业的生产实际情况，本着既照顾生产特点、有利于发展进料加工业务，又防止宏观失控的原则，经国务院办公厅同意，现对进料加工中因生产工艺必须串料的有关问题补充通知如下：
1．对工艺性串换，经营单位应经主管海关核准，并具备保税工厂监管条件；
2．海关应严格按照所进口的原材料，核定单耗定额和应出口成品数量，并作为监管核销依据；
3．工厂要健全管理制度，按海关要求建立帐册，记录投料与产出时间备查。不允许先出口后进口，或不经加工在国内收购产品出口。不允许倒卖进口料、件；
4．对进口原材料滚动式加工出口，海关按进出总量平衡的换算原则进行核销；
5．出口成品中，属于搭配使用国产原料加工出口部分，如属应征出口税的，可予免税。
上述规定暂时仅限于有色金属、黑色金属、棉花纺纱行业属于生产工艺必需的串料。其他行业进料加工项下的料、件串换仍应按（88）署货字第414号通知规定办理。
对出口企业遇到特殊情况，为了急于按期履约，先出后进，用国内原材料、零部件进行顶替进口料件生产出口的，以及进口国家限制的机电产品，零部件串换国内料件的，应事先向主管海关提出申请，由海关报总署核准。
1990年9月29日
关于印发黔西南州举报违法用地违法建设行为奖励办法（试行）的通知
贵州省黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室
关于印发黔西南州举报违法用地违法建设行为奖励办法（试行）的通知
州府办发〔2010〕7号
各县、市人民政府，州政府有关工作部门，顶效开发区管委会：
《黔西南州举报违法用地违法建设行为奖励办法（试行）》已经州政府第七十九次常务会议通过，现印发你们，请遵照执行。
黔西南州人民政府办公室
二〇一〇年二月二日
黔西南州举报违法用地违法建设行为奖励办法（试行）
第一条 为促进土地资源的合理配置和城乡规划的顺利实施，规范全州土地管理和城乡建设秩序，鼓励社会公众参与和监督城乡规划建设管理，打击和有效遏制城乡违法用地、违法建设行为，保障城乡建设和经济社会健康有序发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》等法律、法规和《中共黔西南州委办公室黔西南州人民政府办公室关于开展清理整治城乡违法用地违法建设专项行动的通知》（州委办字〔2009〕7号），结合我州实际，制定本办法。
第二条 任何单位和个人（以下简称举报人）有权对黔西南州城乡范围内的所有违法用地和违法建设行为向县级监察部门举报。
第三条 县级监察部门对举报违法用地和违法建设行为的有功单位和个人，经查实后给予物质奖励。
第四条 举报人可以采取书信、电子邮件、电话、传真、走访、现场举报等方式举报，举报人在举报违法用地和违法建设行为时，应向有关部门提供可靠的线索或必要的证据并留下真实姓名及联系方式。
举报人举报的事项应客观真实，并对举报事项相关内容的真实性负责。不得虚报、伪报、谎报、诬告、诽谤陷害被举报人，违者依法追究法律责任。
知悉举报情况的有关人员应当为举报人保密，未经举报人同意，不得以任何方式泄漏举报人的姓名、住址、电话、有关案情和接受奖励等情况，违者按有关规定处理或依法追究法律责任。
知悉举报情况的有关人员对举报人的实名举报置之不理或向被举报对象通风报信，帮助其逃避处罚的，按有关规定严肃处理。
第五条 县级监察部门接到举报后，按职责分工及时移送同级国土资源、城乡规划建设行政主管部门处理。按职责分工应当接受移交的部门不得拒绝移送、移交。移送、移交、批转的举报材料要严格办理交接手续。
第六条 县级监察部门要制定受理举报工作制度，指定专门工作人员，建立健全登记、核查、处理、督办、答复、统计和报告制度，并在当地主要新闻媒体和网络上向社会公开举报电话(传真)、电子信箱、通信地址、邮政编码和领取奖金办法。
州监察局设立监督电话（电话：0859-3223330），负责受理相关职能部门行政不作为行为的查处。
第七条 违法违规用地和建设行为举报事项的核查处理，按照下列规定办理:
(一)县级监察部门负责受理本行政区域内的违法违规用地和建设行为举报事项。
(二)上级相关部门可以直接核查处理辖区内的举报事项。
(三)受理举报的部门应当及时核查处理举报事项，自受理之日起30日内办结并反馈举报人;情况复杂的，经县（市）人民政府、顶效开发区管委会批准后可以延长核查处理时间，并向举报人反馈，但延长期限最长不超过30日。
第八条 举报有下列情形之一，经核查属实的，给予举报人奖励:
（一）采取非法买卖、转让、租赁土地、改变土地用途等方式的违法违规用地行为。
（二）在待建用地、政府规划预留地和城乡结合部城镇发展用地上的违法建设。
（三）未依法取得建设工程规划许可证、土地使用权证、建设施工许可证的建筑物、构筑物及其它设施。
（四）侵占公共绿地等严重影响城镇景观以及严重影响居民生活或群众反映强烈的违法建设。
（五）主次干道两侧影响市容市貌的违法建设。
（六）占压各种管线、挤占消防通道等严重影响公共安全的违法建设。
（七）其它被认定的违法违规用地和建设。
第九条 对经查实的实名举报，根据情节严重程度，符合本奖励条件的，给予举报人不等的现金奖励，受理部门将举报奖励情况报同级人民政府备案。奖励办法及标准如下：
（一）举报非法买卖、转让、租赁土地、改变土地用途等方式的违法违规用地行为，调查核实后奖励1000元至5000元。
（二）举报在待建用地、政府规划预留地和城乡结合部城镇发展用地上的违法建设的，调查核实后奖励1000元至5000元。
（三）举报未依法取得建设工程规划许可证、土地使用权证、建设施工许可证的建筑物、构筑物及其它设施的，调查核实后奖励1000元至5000元。
（四）举报侵占公共绿地、主次干道两侧、占压各种管线、挤占消防通道等严重影响城镇景观、严重影响居民生活、严重影响公共安全的或群众反映强烈的违法建设，调查核实后1000元至5000元。
第十条 举报人就同一违法行为分别向两个或两个以上管理部门举报的，只能获得一次奖励。
同一违法行为被多人多次举报且内容相同的，奖励第一举报人，举报顺序以受理举报的时间为准。
举报事项有交叉的，按单项最高额奖励，不重复奖励。
县级监察部门应通知受奖举报人领奖的时间、地点及领奖方式。受奖举报人自接到通知之日起60日内凭有效证件到通知地点领取举报奖金，特殊情况可延长60日，逾期未领的，视为自动放弃。
第十一条 违法用地和违法建设举报奖励资金由各级财政专项预算安排。资金使用情况接受财政、审计等部门的监管。
第十二条 黔西南州监察局根据此办法，制订《黔西南州清理整治违法用地违法建设举报奖励办法（试行）实施细则》。
第十三条 本办法自2010年2月5日起施行。
第十四条 本办法由黔西南州人民政府办公室负责解释。