海南省人民政府


海南省人民政府令
　
第４０号



　　《海南省＜农民承担费用和劳务管理条例＞实施细则》已经１９９４年１月１０日海南省人民政府第２６次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长：阮崇武
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九四年一月二十八日

　　　　　　　海南省《农民承担费用和劳务管理条例》实施细则



　　第一条　为了贯彻实施《农民承担费用和劳务管理条例》（以下简称条例），根据《条例》第三十九条规定，结合本省实际，制定本细则。


　　第二条　本省农民承担的费用和劳务（以下简称农民负担），是指农民除向国家缴纳税金，完成国家农产品定购任务外，依照法律、法规所承担的村（包括管理区、村民委员会，下同）提留、乡（包括镇、办事处，下同）统筹费、劳务（农村义务工和劳动积累工）以及国家、省人民政府或省人民政府授权的部门规定的其他费用。
　　前款规定的各项费用和劳务，是农民应尽的义务。除此以外要求农民无偿提供任何财力、物力和劳务的，均为非法行为，农民有权拒绝。


　　第三条　各级人民政府和政府各部门，在涉及农民负担的活动中，必须遵守《条例》和本细则。


　　第四条　省、市、县（区）人民政府农业行政主管部门主管本行政区域内的农民负担监督管理工作，日常工作由同级农业合作经济经营管理部门负责。
　　乡人民政府主管本乡的农民负担监督管理工作，日常工作由乡经营管理站负责。


　　第五条　发展农村集体经济，增加集体经营收入，兴办农村各种民办公助事业，是减轻农民负担的根本途径。


　　第六条　农民缴纳的村提留和乡统筹费，以乡为单位，以国家统计局批准、农业部制定的农村经济收益分配统计报表和计算方法统计的数据为依据，不得超过上一年农民人均纯收入的５％。


　　第七条　乡统筹费提取标准控制在村提留、乡统筹费两项总额的６０％以内。
　　乡村两级办学经费（即农村教育事业费附加）提取标准控制在乡统筹费的５０％以内。
　　五保户供养费用在乡统筹费中列支。


　　第八条　每个农村劳动力每年出５至１０个义务工，参加当地修缮校舍、抢险救灾、修路补桥和植树造林。抢险救灾任务重的，可酌情增加，由乡人民政府提出，报市、县人民政府统筹安排。


　　第九条　每个农村劳动力每年出１０至２０个积累工，主要用于农田水利基本建设和植树造林。


　　第十条　从事种养业的农民，村提留按承包土地（含水面）面积计提或承包项目的产值（产量）计提；乡统筹费主要按农村人口或劳动力计提，也可按经济收入计提。


　　第十一条　经营个体工商业和私营企业的农民，村提留和乡统费按户籍所在乡上一年人均纯收入５％计提，最高不得超过７％。本项费用不计入本细则第六条规定的限额比例以内。


　　第十二条　在乡、管理区、经济合作社办农场、企业就业的农民，村提留、乡统筹费按本细则第十条规定计提。


　　第十三条　收入水平在本管理区平均线以下的烈军属、伤残军人、丧失劳动能力的复员退伍军人和特困户，可免交村提留。


　　第十四条　乡人民政府评定的贫困村，经村集体经济组织提出申请，乡经营管理站审核、乡人民政府同意，报请乡人民代表大会审议通过，可以适当核减乡统筹费。


　　第十五条　村提留和乡统筹费实行全年统算统收制度，由管理区和乡人民政府分别组织收取。


　　第十六条　村提留，由村集体经济组织会同管理区每年年底作出当年决算方案并提出下一年度预算方案，经集体经济组织成员代表会议讨论通过，报乡人民政府备案。
　　乡统筹费，由乡人民政府商乡集体经济组织每年年底作出当年决算方案并编制下一年度预算方案，经乡人民政府代表大会审议通过，连同村提留预算方案一并报市、县人民政府农民负担监督管理部门备案。
　　村提留、乡统筹费提取的比例由乡人民政府商管理区、村集体经济组织决定。
　　通过的村提留和乡统筹费预、决算方案应张榜公布，接受群众监督。


　　第十七条　村提留、乡统筹费，应建立严格的财务管理制度，实行集体经济内部审计监督制度。
　　村提留属于经济合作社所有，由管理区设专业会计代管。管理区按照资金权属设若干经济合作社帐户，分户结算，不得改变资金权属关系。经济合作社帐户应设立公积金、公益金、管理费三个科目，各科目当年提取限额比例在预算方案内作出安排。
　　村提留中的管理费用于经济合作社、管理区两级干部误工补贴和办公开支。
　　村提留由乡经营管理站负责审计。
　　乡统筹费属于乡全体农民所有，由乡经营管理站管理和核算，设立乡村办学、优抚、计划生育、五保户供养、乡村道路修建、民兵训练六个科目，各科目当年提取限额比例除乡村办学按本细则第七条规定执行外，其余五项在预算方案内作出安排。
　　乡统筹费由市、县人民政府农村合作经济经营管理部门负责审计。


　　第十八条　村提留、乡统筹费属于集体资金，不得混淆和改变其资金性质和用途，不准平调、挪用到本社、本乡以外使用。


　　第十九条　农村义务工和劳动积累工，每年年初由乡人民政府商管理区提出当年用工计划，经乡人民代表大会审议通过，年终由管理区张榜公布用工情况，接受群众监督。


　　第二十条　义务工和积累工以出劳为主，也可以以资代劳，但必须坚持群众自愿的原则。
　　因病或伤残，不能承担义务工和积累工的，经本人提出申请，村集体经济组织成员代表会议评议，管理区同意，可以减免。


　　第二十一条　乡人民政府建立农民承担费用和劳务登记证制度。农民持证直接向管理区、乡人民政府缴纳村提留、乡统筹费和登记劳务出勤。


　　第二十二条　面向农民的行政事业性收费，其项目设置、标准制定和调整，由省有关行政主管部门提出，经省物价、财政行政主管部门和农民负担监督管理部门共同审核，联合发文，方可执行。重要项目须经省人民政府批准。


　　第二十三条　向农民集资，必须在法律、法规和国务院有关政策允许的范围内进行，遵循自愿、适度、出资者受益、资金定向使用的原则。


　　第二十四条　任何单位和个人都有权举报违反有关农民负担规定的行为。各级农民负担监督管理部门和行政监察部门接到举报，应当及时查处或者提请同级人民政府依法处理。


　　第二十五条　违反有关农民负担规定设置的收费、集资、摊派、罚款、基金等项目，由省、市、县农民负担监督管理部门报请同级人民政府予以撤销。已非法收取的款物，由农民负担监督管理部门报请同级人民政府责令其如数退回给农民。


　　第二十六条　违反农民负担规定的单位负责人和直接责任人员，由农民负担监督管理部门提请上述人员所在单位或者上级主管机关给予行政处分。


　　第二十七条　农民应在规定的时间内，向管理区（村集体经济组织）、乡人民政府缴纳村提留、乡统筹费，不得无理拖欠。
　　对无理拖欠、拒交村提留、乡统筹费者，应进行教育，限期缴纳。逾期仍未缴纳的，由乡人民政府从拖欠、拒交之日，按日加收１４‰的滞纳金；拒不缴纳的，乡人民政府有权决定从拖欠拒交人收入中扣缴（包括滞纳金）。


　　第二十八条　本细则由省人民政府农业行政主管部门负责解释，并组织实施。


　　第二十九条　本细则自发布之日起施行。


甘肃省人民政府


甘肃省劳动争议处理暂行规定

（1997年1月13日甘肃省人民政府令第22号发布，2002年7月9日甘肃省人民政府令第27号修正）


第一章　总则

　　第一条　为了妥善处理劳动争议，保障企业、个体经济组织和劳动者的合法权益，发展良好的劳动关系，促进经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定，结合本省实际，制定本规定。



　　第二条　本规定适用于本省行政区域内企业、个体经济组织（以下简称用人单位）和与之建立劳动关系的劳动者之间发生的下列劳动争议。

　　（一）因用人单位开除、除名、辞退劳动者或劳动者辞职、自动离职发生的争议；

　　（二）因执行国家有关工资、社会保险、福利、职业技术培训、职业技能鉴定、劳动保护的规定发生的争议；

　　（三）因履行劳动合同发生的争议；

　　（四）法律、法规、规章规定应当依照本规定处理的其他劳动争议。



　　第三条　用人单位和与之建立劳动关系的劳动者为劳动争议案件的当事人。

　　用人单位的法定代表人代表用人单位参加劳动争议的协商、调解及仲裁活动；没有法定代表人或者不具备法人资格的用人单位，由其主要负责人参加劳动争议的协商、调解及仲裁活动。



　　第四条　发生劳动争议的劳动者一方在3人以上，并有共同理由的，应当推举1至3名代表参加协商、调解或者仲裁活动。



　　第五条　处理劳动争议应当遵循下列原则：

　　（一）自愿协商，着重调解，依法仲裁；

　　（二）在查清事实的基础上及时处理；

　　（三）当事人在适用法律上一律平等。



　　第六条　劳动争议发生后，当事人应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。

　　劳动争议处理过程中，当事人应当互相尊重对方的合法权益，不得有激化矛盾的行为。除本规定第二条第（一）项的情况外，当事人双方均应当维持正常的生产经营秩序。用人单位不得以劳动者参与劳动争议处理活动为由解雇劳动者，停止劳动者工作，停薪或降低劳动者工资、保险、福利待遇。劳动者应当遵守劳动纪律，照常工作。

第二章　企业调解





　　第七条　企业应当设立劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会）。调解委员会负责调解本企业发生的劳动争议。调解委员会由下列人员组成：

　　（一）职工代表；

　　（二）企业代表；

　　（三）企业工会代表。

　　职工代表由职工代表大会（或者职工大会，下同）推举产生；企业代表由企业法定代表人指定；企业工会代表由企业工会委员会指定。各方推举或指定的代表只能代表一方参加调解委员会。

　　调解委员会组成人员的具体人数由职工代表大会提出并与企业法定代表人协商确定，企业代表的人数不得超过调解委员会成员总数的三分之一。



　　第八条　调解委员会主任由企业工会代表担任。调解委员会的办事机构设在企业工会委员会。调解委员会成员名单应报送地方总工会和地方劳动争议仲裁委员会备案，并接受其业务指导。



　　第九条　没有成立工会组织的企业，调解委员会的设立及其组成由职工代表与企业代表协商决定。



　　第十条　调解委员会要积极宣传劳动法律、法规、规章、政策，做好劳动争议的预防工作，负责调解本企业发生的本规定第二条所列的劳动争议，检查督促双方当事人履行调解协议。



　　第十一条　调解委员会根据工作需要，由企业工会与厂长（经理）协商确定配备一定数量的专职或兼职调解员。调解委员会的专职调解员配备数，可根据实际情况，确定1至3人，特大型企业可适当增配。



　　第十二条　调解委员会成员及调解员应当由具有一定劳动法律知识、政策水平和实际工作能力、办事公道、为人正派、密切联系群众的人员担任。



　　第十三条　兼职调解员参加劳动争议调解活动，需占用生产（工作）时间的，企业应予以支持，并按正常出勤对待。



　　第十四条　劳动争议发生后，当事人可以口头或书面形式向本企业调解委员会申请调解。调解委员会调解劳动争议，应当自当事人申请调解之日起30日内结束。到期未结束的，视为调解不成。



　　第十五条　调解委员会调解劳动争议应当遵循当事人双方自愿原则。经调解达成协议的，制作调解协议书，由调解委员会主任和双方当事人签章，并加盖调解委员会印章，送达双方当事人。对达成的调解协议，双方当事人应当自觉履行。调解不成的，应当制作调解意见书，由调解委员会主任签章，并加盖调解委员会印章，送达双方当事人。双方当事人在规定的期限内，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

第三章　仲裁





　　第十六条　省、地（州、市）、县（市、区）均应设立劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）。



　　第十七条　仲裁委员会由下列人员组成：

　　（一）劳动和社会保障行政部门的代表；

　　（二）工会的代表；

　　（三）政府指定的经济综合管理部门的代表。

　　仲裁委员会组成人员必须是单数，设主任1人，副主任1至2人，委员若干人。主任由劳动和社会保障行政部门的负责人担任。

　　劳动和社会保障行政部门的劳动争议处理机构为仲裁委员会的办事机构，负责办理仲裁委员会的日常事务和仲裁委员会委托的有关事项。

　　仲裁委员会处理劳动争议案件，实行少数服从多数的原则。



　　第十八条　仲裁委员会处理劳动争议案件，实行仲裁员、仲裁庭制度。

　　仲裁委员会设专职仲裁员和兼职仲裁员。



　　第十九条　劳动仲裁员必须熟悉劳动业务，具有一定的劳动法律知识，坚持原则，秉公办事，能胜任劳动争议仲裁工作。

　　仲裁员资格由省劳动和社会保障行政部门按照规定的条件考核确认，并颁发由国家劳动和社会保障行政部门统一监制的仲裁员资格证书。取得仲裁员资格的，方可在一个仲裁委员会担任专职或者兼职仲裁员。



　　第二十条　仲裁委员会可以聘任劳动和社会保障行政部门专职从事劳动争议处理工作的人员为专职仲裁员；可以聘任劳动和社会保障行政部门或其他有关行政部门的人员、工会工作者、专家学者和律师为兼职仲裁员。

　　专职与兼职仲裁员在执行仲裁公务时享有同等权利。

　　兼职仲裁员进行仲裁活动时，所在单位应当给予支持。



　　第二十一条　仲裁委员会处理劳动争议应当组成仲裁庭。仲裁庭在仲裁委员会领导下依法处理劳动争议案件，实行一案一庭制。

　　普通仲裁庭由1名首席仲裁员和2名仲裁员组成。

　　简易仲裁庭由1名仲裁员组成。

　　特别仲裁庭由1名首席仲裁员和2名以上仲裁员组成。

　　仲裁庭的组成人数必须是单数。

　　仲裁庭的首席仲裁员由仲裁委员会负责人或授权其办事机构负责人指定，另2名以上仲裁员由仲裁委员会授权其办事机构负责人指定。

　　对事实清楚、案情简单、适用法律法规明确的劳动争议案件，仲裁委员会或授权其办事机构负责人可以交简易仲裁庭处理。

　　受理职工人数在30人以上的集体劳动争议案件，仲裁委员会应当组成特别仲裁庭进行处理。

　　仲裁庭对重大疑难劳动争议案件的处理，可以提交仲裁委员会讨论决定；仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。



　　第二十二条　省仲裁委员会受理下列劳动争议：

　　（一）在全省范围内有重大影响的劳动争议；

　　（二）部属、省属国有企业发生的劳动争议；

　　（三）省仲裁委员会认为应当由本会直接处理的劳动争议。



　　第二十三条　地（州、市）仲裁委员会受理本行政区域内的下列劳动争议：

　　（一）中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业以及港、澳、台投资企业发生的劳动争议；

　　（二）地（州、市）属国有企业发生的劳动争议；

　　（三）在本行政区域内有较大影响的劳动争议；

　　（四）省仲裁委员会委托处理的劳动争议。



　　第二十四条　县（市、区）仲裁委员会受理本行政区域内的下列劳动争议：

　　（一）县（市、区）属国有企业发生的劳动争议；

　　（二）集体企业、联营企业、私营企业以及其他经济组织发生的劳动争议；

　　（三）地（州、市）仲裁委员会委托处理的劳动争议。



　　第二十五条　各级仲裁委员会的工作受上一级仲裁委员会的指导、监督。下级仲裁委员会对辖区内重大、疑难案件经上级同意后可移送上一级仲裁委员会处理。



　　第二十六条　发生劳动争议的用人单位与劳动者不在同一个仲裁委员会管辖行政区域内的，由劳动合同履行地或者发放劳动者劳动报酬的用人单位所在地仲裁委员会受理。



　　第二十七条　当事人可以委托1至2名律师或者其他代理人参加仲裁活动。委托他人参加仲裁活动，必须向仲裁委员会提交有委托人签章的委托书，委托书应当明确委托事项和权限。



　　第二十八条　无民事行为能力和限制民事行为能力的劳动者，或者劳动者死亡的，可以由其法定代理人代为参加仲裁活动；没有法定代理人或法定代理人不明确的，由仲裁委员会指定。



　　第二十九条　与劳动争议处理结果有利害关系的第三人，可以申请参加仲裁活动，或者由仲裁委员会通知其参加。



　　第三十条　当事人应当自劳动争议发生之日起60日内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。

　　当事人因不可抗力或者有其他正当理由超过规定的申请仲裁时效的，仲裁委员会应当受理。



　　第三十一条　仲裁立案后，当事人双方可以自行协商和解，但不得违反国家有关规定。双方协商和解的，应当由申诉方申请撤诉，经仲裁委员会审查确定准否撤诉。



　　第三十二条　当事人向仲裁委员会申请仲裁，应当提交申诉书，并按照被诉人数提交副本。申诉书应当载明下列事项：

　　（一）劳动者当事人的姓名、职业、住址和工作单位；用人单位的名称、地址和法定代表人（或者主要负责人）的姓名、职务。

　　（二）仲裁请示和所根据的事实和理由；

　　（三）证据、证人的姓名和住址；

　　（四）经协商、调解未达成协议的，写明协商、调解不成的原因。



　　第三十三条　仲裁委员会应当自收到申诉书之日起7日内作出受理或者不予受理的决定。仲裁委员会决定受理的，应当自作出决定之日起7日内将申诉书的副本送达被诉人，并组成仲裁庭；决定不予受理的，应当在7日内通知申诉人，并说明理由。

　　被诉人应当自收到申诉书副本之日起15日内提交答辩书和有关证据。被诉人没有按时提交或不提交答辩书的，不影响案件的审理。

　　仲裁委员会有权要求当事人提供或者补充证据。

　　仲裁委员会可以授权其办事机构负责立案审批工作。



　　第三十四条　仲裁庭审理劳动争议案件，应于开庭前4日，将仲裁庭组成人员、开庭时间、地点和书面通知送达当事人。当事人接到通知，无正当理由拒不到庭的，或在开庭期间未经仲裁庭同意中途退庭的，对申诉人按照撤诉处理，对被诉人可以缺席裁决。



　　第三十五条　仲裁委员会组成人员或者仲裁员有下列情形之一的，应当回避，当事人有权以口头或者书面方式申请其回避：

　　（一）是劳动争议当事人或者当事人近亲属的；

　　（二）与劳动争议有利害关系的；

　　（三）与劳动争议当事人有其他关系，可能影响公正仲裁的。

　　前款规定适用于书记员、鉴定人、勘验人以及翻译人员。



　　第三十六条　仲裁委员会对回避申请，应当及时做出决定，并以口头或者书面方式通知当事人。

　　仲裁委员会主任的回避，由仲裁委员会讨论决定；仲裁委员会其他成员、仲裁员和其他人员的回避由仲裁委员会主任决定。



　　第三十七条　仲裁庭处理劳动争议案件，应当先行调解，在查明事实的基础上，促使双方当事人自愿协商达成协议。协议内容不得违反法律、法规、规章。



　　第三十八条　经调解达成协议的，仲裁庭应当根据协议内容制作调解书，调解书由双方当事人签章、仲裁员署名，加盖仲裁委员会印章，并送达双方当事人。调解书自送达之日起具有法律效力。

　　调解未达成协议的，或仲裁调解书送达当事人反悔的，以及当事人拒绝接收调解书的，仲裁庭应及时裁决。



　　第三十九条　仲裁庭裁决劳动争议案件，实行少数服从多数的原则。不同意见必须如实笔录。

　　仲裁庭作出裁决后，应当制作仲裁裁决书，裁决书由仲裁员署名，加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人。

　　仲裁庭当庭裁决的，应当在7日内发送裁决书。定期另庭裁决的当庭发给裁决书。



　　第四十条　仲裁庭调解或裁决的劳动争议案件，当事人不得以同一事实、同一理由再行申诉。



　　第四十一条　当事人对仲裁裁决不服的，自收到裁决书之日起15日内，可以向人民法院起诉。期满不起诉的，裁决书即发生法律效力。



　　第四十二条　当事人对发生法律效力的调解书和裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。



　　第四十三条　仲裁庭处理劳动争议，应当自组成仲裁庭之日起60日内结束。案情复杂需要延期的，报仲裁委员会批准后可适当延期，但最长不得超过30日。

　　特别仲裁庭处理劳动争议，应当自组成特别仲裁庭之日起30日内结案。案情复杂需要延期的，报仲裁委员会批准后可适当延期，但最长不得超过15日。

　　对于请示待批、工伤认定和伤残等级鉴定。当事人因故不能参加仲裁活动以及其他影响仲裁办案进行的客观情况，应视为仲裁时效中止，并需报仲裁委员会审查同意。仲裁时效中止不计入仲裁办案时效。



　　第四十四条　仲裁庭在处理劳动争议时，有权向有关单位查阅与案件有关的档案、资料和其他证明材料，核实争议事实，弄清申诉人与被诉人的基本情况，发生争议的时间、原因、经过、结果、双方争议的焦点等情况。并有权向知情人调查，有关单位和个人应如实反映情况，不得拒绝。

　　仲裁委员会之间可以互相委托调查，被委托方应当在委托方要求的期限内完成调查，如果因故不能按期完成的，应当在要求的期限内向委托方说明情况。

　　仲裁委员会及其工作人员对调查确认的证据，应当在仲裁庭上出示，并由当事人互相质证。对调查案件中涉及国家、商业秘密和个人隐私的证据应当保密，需要在仲裁庭出示的，不得在公开开庭时出示。



　　第四十五条　仲裁委员会在仲裁活动中，遇有需要勘验或者鉴定的，应当交由法定部门勘验或者鉴定；没有法定部门的，由仲裁委员会委托有关部门勘验或者鉴定。法定部门和有关机构应当接受并积极配合。



　　第四十六条　仲裁委员会受理劳动争议案件，应当按照国家《劳动合同鉴证和劳动争议仲裁管理办法》收取仲裁费。

　　仲裁费包括案件受理费和处理费。受理费由申诉方在立案时预付。处理费由双方当事人在收到案件受理通知书和申诉书副本后5日内预付。

　　对当事人交纳仲裁费确有困难的，可以向仲裁委员会提出申请，经仲裁委员会核实情况后，可以缓交、减交或者免交。



　　第四十七条　案件经仲裁庭调解达成协议的，仲裁费由双方当事人协商负担。案件经仲裁庭裁决的，仲裁费由败诉方承担。双方部分败诉的，由双方当事人分担。当事人撤诉的，全部费用由撤诉方承担。



　　第四十八条　各级仲裁委员会主任对本仲裁委员会已发生法律效力的调解书、裁决书，发现确有错误，需要重新处理的，应提交本仲裁委员会决定。仲裁庭再次处理的劳动争议案件，应当自组成仲裁庭之日起30日内结案。

第四章　罚则





　　第四十九条　劳动争议双方当事人及有关人员在劳动争议处理过程中有下列行为之一的，仲裁委员会可以予以批评教育、责令改正；情节严重的，依照《中华人民共和国治安处罚条例》有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（一）干扰调解和仲裁活动、阻碍仲裁工作人员执行公务的；

　　（二）提供虚假情况的；

　　（三）拒绝提供有关文件、资料和其他证明材料的；

　　（四）对仲裁工作人员、仲裁参加人、证人、协助执行人打击报复的。



　　第五十条　处理劳动争议的仲裁工作人员在仲裁活动中，徇私舞弊、收受贿赂、滥用职权、泄露秘密和个人隐私的，由所在单位或者上级机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则




　　第五十一条　国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者之间发生的劳动争议，参照本规定处理。



　　第五十二条　甘肃省劳动争议仲裁委员会组织规则、办案规则、调解委员会组织及工作规则，由省劳动和社会保障行政部门会同其他有关部门制定。



　　第五十三条　本规定自发布之日起施行。1988年12月31日甘肃省人民政府发布的《甘肃省实施〈国营企业劳动争议处理暂行规定〉细则》同时废止。